VEENDAM – De gemeente Veendam heeft een nieuw Damoclesbeleid vastgesteld, waarmee de burgemeester ruimere bevoegdheden krijgt om op te treden tegen drugscriminaliteit in woningen en bedrijfspanden. Met het beleid wil de gemeente de openbare orde beter beschermen en zichtbaarder optreden tegen ondermijning.
Het vernieuwde beleid, dat sinds 22 april officieel van kracht is, vervangt de versie uit 2021. Burgemeester Annelies Pleyte krijgt hiermee de mogelijkheid om panden sneller en gerichter te sluiten als daar drugs worden aangetroffen of als sprake is van voorbereidende handelingen voor drugsproductie of -handel.
Sneller sluiten, meer maatwerk
De kern van het Damoclesbeleid ligt in artikel 13b van de Opiumwet. Dat artikel geeft burgemeesters de bevoegdheid om panden te sluiten wanneer daar drugs worden verkocht, afgeleverd, verstrekt of in handelshoeveelheden aanwezig zijn. Nieuw in het beleid is dat ook voorbereidingshandelingen, zoals het aanwezig zijn van apparatuur, grondstoffen of hennepbenodigdheden, al aanleiding kunnen zijn voor sluiting.
Daarbij wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de ernst van de overtreding, de overlast in de buurt en de persoonlijke omstandigheden van bewoners. Zo wordt bij eerste overtredingen met softdrugs vaak eerst een waarschuwing gegeven, terwijl bij harddrugs direct tot sluiting kan worden overgegaan. ‘De aanpak is gericht op het herstellen van de leefbaarheid en het weren van georganiseerde criminaliteit uit onze woonwijken’, aldus het gemeentebestuur.
Bescherming woonomgeving
Het beleid maakt onderscheid tussen bewoonde woningen en niet-bewoonde panden, zoals loodsen of magazijnen. Bij bewoonde woningen wordt extra gekeken naar de impact van sluiting, zeker als er kinderen wonen of medische situaties spelen. Tegelijkertijd geldt: ook zonder overlast of arrestaties kan sluiting volgen als sprake is van aantoonbare betrokkenheid bij drugshandel of -productie.
Bij herhaling of in ernstige gevallen, bijvoorbeeld bij wapenbezit, aanwezigheid van chemische stoffen of georganiseerde netwerken, kunnen sluitingen oplopen tot 24 maanden of onbepaalde tijd.
Aanscherping op basis van rechtspraak
Het nieuwe beleid volgt landelijke ontwikkelingen en uitspraken van de Raad van State, waarin wordt benadrukt dat burgemeesters meer maatwerk moeten leveren. Besluiten moeten noodzakelijk, evenredig én geschikt zijn om het doel te bereiken: herstel van de openbare orde en veiligheid. De burgemeester moet daarom voortaan per geval de belangen van bewoners, omwonenden en de samenleving zorgvuldig tegen elkaar afwegen.
Veendam sluit aan bij noordelijke aanpak
De gemeente voert het beleid uit in samenwerking met politie en het Openbaar Ministerie en sluit aan bij het Hennepconvenant Noord-Nederland. Politie-informatie speelt een sleutelrol bij het bestuursrechtelijk optreden. Daarbij geldt: waar strafrecht zich richt op personen, richt het Damoclesbeleid zich op het pand – en dus op het beëindigen van criminele situaties, los van de individuele dader.
Luister online
