BORGER-ODOORN – De Rekenkamer van Borger-Odoorn heeft onderzoek gedaan naar de kwaliteit van raadsvoorstellen, vooral bij plannen waarvoor extra geld nodig is. Belangrijkste conclusie: de raad krijgt vaak maar één optie voorgelegd en te weinig alternatieven.
De Rekenkamer keek naar vier recente voorstellen waarbij het budget veranderde. Het ging onder meer om het nieuwe clubgebouw van S.V. Borger, de verbouwing van het gemeentehuis en de raadszaal, en de hogere kosten voor het Esdal College.
De voorstellen werden beoordeeld op thema’s zoals structuur, financiële onderbouwing en betrokkenheid van belanghebbenden. De gemiddelde score was 3,5 van de 5 punten. Volgens de Rekenkamer zijn de voorstellen duidelijk geschreven en goed onderbouwd, maar ontbreken vaak alternatieven en een volledige risicoanalyse.
Wat is de taak van een rekenkamer?
De rekenkamer onderzoekt of de gemeente het geld efficiënt en doeltreffend uitgeeft. Deze onderzoeken worden onafhankelijk gedaan. Het doen van een onderzoek kan op eigen initiatief gebeuren, maar ook op verzoek van de Raad. De toetsing van de raadsvoorstellen op basis van een aantal thema’s is hier een voorbeeld van. Ze geven daarnaast dus ook suggesties ook het beleid verbeterd kan worden. Dit is een suggestie, dus de Raad en het College hoeven er niet altijd wat mee te doen.
Een voorbeeld is het plan voor een nieuw clubgebouw van S.V. Borger. Een optie als restauratie van het oude gebouw werd niet onderzocht. Daardoor heeft de raad geen compleet beeld van mogelijke keuzes en bijbehorende kosten.
Aanbevelingen
De Rekenkamer adviseert het college om bij grote projecten altijd meerdere mogelijkheden te presenteren. Ook moet er meer aandacht komen voor risico’s, zoals stijgende bouwkosten en inflatie. Die ervaringen kunnen worden meegenomen in nieuwe plannen, zodat de raad beter afgewogen besluiten kan nemen.
‘Tekenen bij het kruisje’
Donderdagavond werd het rapport besproken in de commissievergadering, die tijdelijk plaatsvond in het oude Esdal College vanwege de verbouwing van het gemeentehuis in Exloo. Heidi Edens (Gemeentebelangen) reageerde scherp: ‘Het gevoel dat wij alleen maar bij het kruisje mogen tekenen, is met dit onderzoek bevestigd. Een bijpraatsessie is geen formeel raadsinstrument. Risico’s en alternatieven horen in de commissievergadering thuis.’
Veel partijen, waaronder PvdA, VVD, GroenLinks en Leefbaar Borger-Odoorn, stemden in met de aanbevelingen. Het CDA wees erop dat het onderzoek op hun verzoek was gestart. ‘Wij vragen ons af hoeveel keus de raad eigenlijk nog heeft. We willen meer inzicht in de risico’s,’ zei fractievoorzitter Peter Krans.
Reactie van het college
Wethouder Henk Zwiep legde uit dat de informele bijpraatsessies bedoeld zijn om raadsleden goed te informeren: ‘Daar worden geen besluiten genomen. Het gaat erom dat iedereen de inhoud begrijpt.’
Volgens Zwiep kan de commissie financiën helpen om risico’s en scenario’s beter in kaart te brengen. ‘Sommige zaken, zoals inflatie en stijgende bouwkosten, liggen buiten onze macht. Maar we nemen de aanbevelingen van de Rekenkamer serieus,’ aldus de wethouder.
Tijdens de volgende raadsvergadering op 18 september wordt er opnieuw gesproken over het onderwerp.
Luister online
