Plattelandsgemeente Westerwolde wordt tegengewerkt door provincie
Grenzeloos G(r)unnen
GRONINGEN – Gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde kunnen niet doorgaan met de herindeling tot de gemeente Westerwolde. De provincie Groningen is tegen de fusie en houdt voet bij stuk. De gemeente Bellingwedde deed onlangs per brief een verzoek aan de provincie om een blokkade op de herindelingsprocedure op te heffen.
Maar de gemeenten vangen bot: Het (nog) zittende provinciebestuur wil van geen wijken weten. In een brief aan het gemeentebestuur schrijft de provincie dat ze vasthoudt aan het open overleg dat loopt tussen de gemeenten Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde. Hierbij staat het gezamenlijk belang van alle gemeenten voorop.Ook vindt het Provinciebestuur dat ze in deze kwestie niet vooruit kan lopen op de opvatting van het nieuwe college van Gedeputeerde Staten. Mogelijk dat die een andere kijk op de herindeling hebben. [RTV Noord]
STADSKANAAL – De gemeenteraad van Stadskanaal was gisterenavond weinig optimistisch een herindelingsakkoord te bereiken met de buurgemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde. Tijdens een extra gemeenteraadsvergadering werd de Strategische Agenda besproken. Het ging vooral over de herindeling die op 1 januari 2018 in zou moeten gaan. Veel had het niet om handen. Binnen een uur was de gemeenteraad van Stadskanaal eruit. Je kunt geen zaken doen met gemeenten die een andere herindelingsvoorkeur hebben. ‘Bellingwedde en Vlagtwedde hebben ruim anderhalf jaar geleden de deur dicht gegooid’, was de algemene mening.
Referendum
De Westerwolde gemeenten zijn verantwoordelijk voor de vertraging in het herindelingsproces aldus de PvdA fractie. De ChristenUnie was het daar roerend mee eens. Gemeentebelangen (GBS) had er ook geen goed woord voor over en GBS fractievoorzitter Ploeger noemde de hele situatie uitzichtloos. De CDA fractie had hoop op meer samenwerking wat uiteindelijk zou moeten leiden tot een herindeling maar zag ook in dat het allemaal geen zin meer heeft verder te overleggen. De SP (Idema) wilde via een referendum de inwoners van de gemeente Stadskanaal eerst polsen. Burgemeester Galama: `Wat moeten we de inwoners uitleggen als onze voorkeur: “Stadskanaal, Veendam, Pekela, Bellingwedde en Vlagtwedde” niet gedragen wordt door alle gemeenten?
Veenkoloniaal
Egbert Nijenbanning
Bellingwedde en Vlagtwedde willen fuseren tot een gemeente Groot Westerwolde. Gaan hun eigen procedure in werking zetten. Hebben geen belang in herindeling met de andere gemeenten uit Zuidoost Groningen. De Kanaalster raad leek de hele situatie zat, was er wel klaar mee. Dat kon je horen aan de toon. Klaas Pals van D66 vond het hoogste tijd worden dat de Provincie de regie overneemt. ‘Wij komen er zelf niet meer uit’ vond Pals. ‘Het lijkt steeds meer op een soap’. Egbert Nijenbanning van de VVD had misschien wel de beste oplossing. `Mocht herindelen met vijf gemeenten niet mogelijk zijn dan maar met drie gemeenten. Een Veenkoloniale gemeente’. Er klonk instemmend geluid uit de raadzaal..
SP- Veendam wil bevolking raadplegen over herindeling
Politiek blijft maar dubben over herindeling
VEENDAM – Als het aan de Veendammer SP-fractie ligt, komt er een referendum of de bevolking achter een herindeling staat. Volgens SP-fractievoorzitter Harrie Schoonewille zijn de inwoners zelf niet om hun mening gevraagd, terwijl hij het idee heeft dat de inwoners van Veendam niet staan te springen om een herindeling.
Gisterenavond werd in de gemeenteraad van Veendam een ‘strategische agenda’ besproken. Daarin hebben de burgemeesters van Veendam, Vlagtwedde, Bellingwedde, Stadskanaal en Pekela een eerste aanzet gegeven om in hoofdlijnen uiteen te zetten wat hun gezamenlijke kracht is.
Coalitiepartij GemeenteBelangen Veendam uitte bij monde van fractievoorzitter Christel Knot haar twijfels over nut en noodzaak van de ‘opgelegde herindelingsplannen’. Nu Bellingwedde en Vlagtwedde het liefst samen verder gaan, blijft er volgens haar ‘voor Veendam wel iets heel duns over met alleen Stadskanaal en Pekela’.
Toch krijgt de SP vooralsnog maar weinig steun voor haar wens voor een referendum over de herindelingsplannen. Wel is het volgens de D66 fractie verstandig om even pas op de plaats te maken totdat helder is wat de rol van de SP in de provincie zal zijn omdat duidelijk is dat deze partij geen voorstander is van herindeling. [ bron: RTV Noord ]
Bellingwedde geeft niet op
Westerwolde wil eigen gemeente
BELLINGWEDDE – De meeste raadsleden van Bellingwedde willen de procedure voor een gemeente Westerwolde voortzetten. Dat staat vandaag te lezen in het DvhN. Bellingwedde en Vlagtwedde die samen een nieuwe gemeente willen vormen hebben een ontwerp hiervoor klaar liggen. De Provincie wil echter een grotere gemeente en zette daartoe vorig jaar zelf een procedure ingang. Hierdoor moesten Vlagtwedde en Bellingwedde hun eigen procedure stoppen.
De meeste partijen in Bellingwedde (SP, PvdA, CDA, VVD, Plaatselijk Belang Bellingwolde en Westerwolde Lokaal) lieten in een persbericht weten niet langer meer te willen wachten. De inwoners willen een eigen gemeente Westerwolde.. Ester van Nieukerken van de partij PBB liet weten via het Dagblad van het Noorden door te willen gaan. “We gaan ons College vragen ons eigen ontwerp naar de Provincie te sturen”. “De Provincie Groningen moet dan maar kleur bekennen zei ook Mary Neef van de SP. “Daarna gaat ons rapport naar de Tweede Kamer, er moet duidelijkheid komen. Ook bij een negatief advies van de Provincie. Daar hoeft de 2e– kamer zich niet aan te houden”, aldus Neef.
Afgelopen week maakte de Provincie nog bekend dat de gemeenten in Zuidoost Groningen (opnieuw) extra tijd hebben gekregen om te overleggen voor een grote gemeente Veendam, Stadskanaal, Pekela, Bellingwedde en Vlagtwedde.
Fusie gemeenten krijgen opnieuw tijd tot juli 2016
GRONINGEN – Gemeenten krijgen van de provincie extra tijd om te praten over een fusie. Uiteindelijk moeten de gemeenten het eens zijn voor 1 juli 2016. Hiermee stelt de Provincie zich voor de tweede keer zeer coulant op. Eerder moesten de gemeenten voor 1 maart 2015 hun keuze gemaakt hebben.
Oost en zuid Groningen
Provincie en gemeenten hebben gedurende de afgelopen zes maanden overlegd over de bestuurlijke toekomst van de gemeenten in Oost-Groningen. Intentie van dit open overleg was om het herindelingsproces bij de gemeenten weer op gang te brengen. Naast de voorkeursvarianten zijn ook alternatieve herindelingsvarianten besproken. Met als resultaat dat drie van de negen gemeenten nu samen verder werken aan een nieuwe gemeente en de gemeente Oldambt zelfstandig blijft. Voor Zuid Groningen (Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Vlagtwedde) wordt de overlegfase in onderling overleg verlengd. Dit schrijven Gedeputeerde Staten in hun eindverslag aan Provinciale Staten. De provincie wil dat Veendam, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde een nieuwe gemeente gaan vormen. Die laatste twee willen echter veel liever één gemeente Westerwolde gaan vormen. De kans dat dit gaat gebeuren is minimaal. Volgens de provincie is een gemeente Westerwolde te klein om grote problemen op te lossen. De Westerwolders vinden dat grote onzin en zien ook binnen regionale samenwerking voldoende kansen.
Open overleg
Het open overleg wat een half jaar geleden al begon vormde de éérste fase van de provinciale herindelingsprocedure en kende een vertrouwelijk karakter. Het uitgangspunt van de provincie was om het initiatief, waar mogelijk, zo snel mogelijk terug te geven aan de gemeenten. Tijdens het open overleg bleek dat de betrokken gemeenten in Oost-Groningen de noodzaak zien om – in het licht van de maatschappelijke opgaven – door gemeentelijke herindeling hun bestuurskracht en het strategisch vermogen te vergroten. Ook moet er naast schaalvergroting aandacht zijn voor schaalverkleining om onder andere ruimte te geven aan overheidsparticipatie. En om in de nieuwe gemeenten het kernen- en dorpenbeleid goed vorm te kunnen geven.
Uitkomst van het open overleg
Wordt het zo?
Het overleg van de afgelopen zes maanden heeft geleid tot de volgende concrete uitkomsten. De gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Slochteren gaan samenwerken aan de vorming van een nieuwe gemeente en gaan werken aan een gezamenlijk herindelingsvoorstel. De vorming van een nieuwe gemeente uit deze drie gemeenten voldoet aan de criteria en uitgangspunten van onze visie op de bestuurlijke organisatie. Deze drie gemeenten zijn daarom niet langer onderdeel van de provinciale Arhi-procedure.
Toen duidelijk werd dat deze gemeenten de wens hadden om een nieuwe gemeente te vormen, kwam het standpunt van de vorige raad van Oldambt voor de A7-variant in een ander daglicht te staan. De relatief jonge gemeente oldambt is sinds de herindeling in 2010 een intensief eigen proces aan het doorlopen en wil deze ontwikkeling graag goed afronden. De gemeente heeft nu het standpunt ingenomen op dit moment niet actief een herindeling na te streven en is op zichzelf reeds een krachtige speler in de regio. De provincie onderschrijft dit en daarmee maakt ook Oldambt niet langer onderdeel van de provinciale Arhi-procedure. Oldambt mag dus zelfstandig blijven al hoopt de provincie wel dat de gemeente zich alsnog later zal of mag aansluiten bij de A7 gemeenten.
Verlenging open overleg
Of zo..
In regio Zuid is de dialoog tussen de vijf gemeenten in Zuid-Groningen – Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde – weer op gang gekomen. Om de maatschappelijke opgaven in de regio scherp in beeld te krijgen, hebben de vijf gemeenten gedurende het open overleg besloten een gezamenlijke strategische agenda op te stellen. Gelet op het traject dat de vijf gemeenten op dit moment doorlopen met het opstellen van deze strategische agenda, willen wij aansluiten bij het lopende proces in de regio. Daarom zijn wij tot het besluit gekomen om de fase van het open overleg voor deze gemeenten voor een beperkte periode te verlengen. Wij gaan met de betrokken gemeenten in overleg over het vervolgproces. Dit betekent dat deze vijf gemeenten voor dit moment onderdeel blijven van de provinciale Arhi-procedure. Uiterlijk 1 juli 2016 moeten de gemeenten weten met wie ze willen fuseren.
Achtergrond
In juli 2014 heeft de provincie aangekondigd om een provinciale herindelingsprocedure te starten voor de gemeenten in Oost-Groningen. Dit omdat de gesprekken tussen de gemeenten over de gemeentelijke herindeling vastliepen. Vanaf 1 september 2014 is – op grond van artikel 8 van de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) – als eerste fase van deze procedure het zogeheten ‘open overleg’ gestart. Er was voor deze regio geen zicht op een eensluidend beeld over een samenhangende en regionaal evenwichtige nieuwe gemeentelijke indeling die voldeed aan de door Provinciale Staten vastgestelde uitgangspunten en criteria. Daarnaast sloot het herindelingsproces van de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde ook qua tempo niet aan op het gezamenlijk door gemeenten en provincie gestarte proces. De nieuwe gemeenten moeten van kracht zijn op 1 januari 2018!
Erik Bieze op kandidatenlijst Groninger Belang
Raadslid Erik Bieze (GBS)
STADSKANAAL – (interview) – Erik Bieze uit Stadskanaal staat op een verkiesbare plek op de kandidatenlijst van de nieuwe Provinciale partij ‘Groninger Belang’. Hij hoopt dan ook op veel zetels want, zo vertelde hij bij RTV Stadskanaal, gaat de partij serieus werken aan vraagstukken zoals gasboringen, windmolens, herindeling en werkgelegenheid. Er zijn in totaal 43 zetels te verdelen tijdens de Provinciale Statenverkiezingen op 18 maart.
‘Groninger Belang’ is een initiatief van zestien lokale partijen uit diverse Groninger Gemeenten. Vorig jaar oktober is de oprichting in een stroomversnelling gekomen en is er besloten om met de Provinciale Statenverkiezingen mee te gaan doen. Wat betekent dit voor onze regio? Wat kan de nieuwe partij landelijk bereiken voor onze provincie?
Erik Bieze, oud wethouder en huidig raadslid Gemeente Belangen Stadskanaal, legt het allemaal uit. Hij deed dit in het radioprogramma ’S-Express’ afgelopen vrijdagavond. Bert Jan Brinkman sprak met hem.
Een compilatie..
Verbijstering Vlagtwedde over handelswijze Provincie rondom herindeling
Wordt het zo? – Foto: RTVS
SELLINGEN – In de gemeente Vlagtwedde zijn ze opnieuw boos op de Provincie Groningen omtrent de herindeling. Vanaf zomer 2014 boterde het al niet meer tussen de gemeente en de Provincie. Op 8 juli 2014 dreigde gedeputeerde Bote Wilpstra (D66) zijn eigen visie van de herindeling bij Denhaag in te dienen. “De gemeenten komen er zelf blijkbaar niet uit” memoreerde hij. Wilpstra vond ook de vorming van een nieuwe gemeente Westerwolde te kleinschalig. Hij trapte op de rem en de Provincie startte een eigen procedure. Vanaf dat moment moesten Vlagtwedde en Bellingwedde hun plannen staken.
Een half jaar later lijkt de boosheid van de gemeente Vlagtwedde alleen nog maar toegenomen. GroenLinks fractievoorzitter Meendering reflecteerde zijn ongenoegen en boosheid gisterenavond tijdens een vergadering van de gemeenteraad. De frustratie zit nu vooral in het feit dat de gemeenten Menterwolde, Hoogezand Sappemeer en Slochteren wél aan een herindeling mogen werken en de gemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde niet.
De provinciebestuurders van Groningen meten met twee maten, zo stond vanmorgen te lezen in het DvhN. Meedering: “En nu zien wij dat Menterwolde, Hoogezand-Sappemeer en Slochteren dus wel aan een herindeling mogen werken terwijl die provinciale procedure nog loopt. Waarom zij wel en wij niet?” Meendering kreeg bijval van de grootste partij Gemeentebelangen bij monde van Paul Timmermans. Burgemeester Kompier beloofde dat er goed gekeken zal worden naar de gevolgen voor de verdere ontwikkeling rondom Vlagtwedde en Bellingwedde nu Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Slochteren en zelfs de gemeente Oldambt wél aan hun eigen plannen mogen werken!
Nog voor 1 maart zal de Provincie beslissen hoe de herindelingen er uit komen te zien begin 2018. De voorkeur van Stadskanaal (grootste gemeente van zuidoost Groningen) is helder. De gemeenteraad koos eerder voor samengaan met Veendam, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde. Bij een eventuele fusie tussen Vlagtwedde en Bellingwedde, gaat Stadskanaal niet dwarsliggen. Een Veenkoloniale gemeente tussen Veendam, Pekela’s en Stadskanaal is een goed alternatief met voldoende inwoners en draagkracht. Veendam heeft geen duidelijke uitspraken gedaan en lijkt dit binnenkort over te laten aan de provincie.
Zuidoost Groningen bij gemeente Emmen
GRONINGEN – Tweehonderd jaar geleden bestond Nederland uit 1.249 gemeenten. Op 1 januari 2015 zijn er daar 393 van over. Uit een objectieve statistische analyse blijkt dat dit er nog steeds teveel zijn. De nieuwe gemeentekaart laat zien dat Nederland het beste uit 57 regiogemeenten zou kunnen bestaan. Tenminste, als het aan ‘onderzoeksbureau Atlas voor Gemeenten’ ligt. De gemeente Groningen bestaat dan uit zo’n beetje de hele huidige provincie Groningen. In de nieuwe Gemeentekaart gaan Roden, Peize, bijna de hele gemeente Tynaarlo en het gebied ten oosten van Kollum op in de gemeente Groningen. Met Drachten ruilen we Opende voor Haulerwijk. Emmen krijgt Stadskanaal, Musselkanaal Vlagtwedde en Ter Apel.
Volgens Atlas voor Gemeenten is dit de meest efficiënte herindeling van gemeenten. De onderzoekers hebben alleen statistische gegevens gebruikt over bijvoorbeeld wonen, werk, winkels en cultuur. ‘Dit is niet zomaar bedacht. Dit is gebaseerd op hoe mensen zich feitelijk gedragen,’ zegt Gerard Marlet van de Atlas voor Gemeenten.
Nu de gemeenten in onze provincie al ruim twee jaar bakkeleien over de ‘huidige’ gemeentelijke herindelingen lijkt deze gemeentekaart helemaal een schier onmogelijke zaak. Het paard lijkt hiermee achter de wagen gespannen.
OOST GRONINGEN – Gedeputeerde Bote Wilpstra heeft besloten de gemeente Oldambt zelfstandig te laten blijven. De herindeling tussen de gemeenten scheemda, Reiderland en Winschoten van vier jaar geleden blijkt afdoende. Hiermee doen Gedeputeerde Staten water bij de wijn.
De verwachting was al eerder te lezen op deze website. De beslissing komt dan ook niet geheel als een verrassing. De uitspraak van Bote Wilpstra trekt het vastzittende overleg tussen de gemeenten in Oost- Groningen uit het slop! Oldambt was het zorgenkind in de kwestie herindeling. Vast staat dat Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde nu onbelemmerd een nieuwe gemeente zullen kunnen gaan vormen. Waarschijnlijk dat hierdoor delen van het dorp Meeden te maken gaan krijgen met grenscorrecties en richting Veendam zullen gaan. De kans dat de gemeente Veendam, Pekela’s en Stadskanaal een veenkoloniaal front gaan vormen wordt nu ook steeds groter.
De uitzonderingspositie van Oldambt verhoogt gelijktijdig de kansen op een nieuwe gemeente Groot- Westerwolde die zich al sinds het begin van de gesprekken met hand en tand verzet tegen samengaan met Stadskanaal en Veendam. Of de gemeente Westerwolde in oprichting met slechts 25.000 inwoners zwaar genoeg blijkt, moet in de komende weken worden vastgesteld. Burgemeesters Kompier (Vlagtwedde) en Snijder (Bellingwedde) zijn echter zeker van hun zaak. Intussen zegt Pieter Smit, de burgervader van Oldambt, opgelucht te zijn. In het DvhN verwijst hij op goede voet te leven met de buurgemeenten en openstaat voor brede samenwerking.
De gemeente Stadskanaal heeft zich eerder uitgesproken voor de voorkeur “Veendam, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde” maar lijkt zich ook te vinden in het alternatief van een iets kleinere gemeente “Veendam en de Pekela’s”. Hoe dan ook, nu de gemeente Oldambt zelfstandig mag blijven zal deze beslissing een grote stempel drukken op het verdere verloop van de herindeling in Oost Groningen.
Gesprekken gemeentelijke herindeling in volle gang
Zo?
WINSCHOTEN – Voor de gemeente Oldambt begint de herindeling- discussie opnieuw. Volgende maand mag de gemeenteraad zich nogmaals uitspreken over de toekomst van de gemeente. Volgende week presenteert het College een notitie. Daarin wordt ingegaan op de actuele stand van zaken. Gisteren zijn de fractievoorzitters van de politieke partijen in Oldambt geïnformeerd over een vertrouwelijk gesprek op het provinciehuis, waarbij burgemeester Pieter Smit, commissaris van de Koning Max van den Berg en gedeputeerde Bote Wilpstra aanwezig waren. Duidelijk is dat Oldambt steeds geïsoleerder komt te staan in de regio nu de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde niet meer willen herindelen met Oldambt (A7 gemeente). Het is niet uitgesloten dat Oldambt, wat in het verleden (2010) al een gemeentelijke herindeling heeft ondergaan, zelfstandig blijft. Maar het is ook niet uitgesloten dat Oldambt beter zijn best moet doen om aansluiting te krijgen.
Zuid Groningen
In Veendam werd gisterenavond, tijdens de raadsvergadering, ook over de herindeling gesproken. De raad kan zich hier vinden in twee varianten: samengaan met Stadskanaal en de Pekela’s of samengaan met Hoogezand-Sappemeer en Menterwolde/Slochteren. Het lijkt erop dat de Veendammer gemeenteraad de Provincie de knoop laat doorhakken want het blijft koffiedik kijken.
Of zo..
Gemeenten lijken zich ook meer te berusten in de gedachte van een nieuwe gemeente Vlagtwedde/Bellingwedde. In dat laatste geval zouden er niet twee maar vier nieuwe gemeenten kunnen ontstaan in het gebied Zuid en Oost Groningen. “Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde”. “Veendam, Pekela’s en Stadskanaal”. “Oldambt”. “Vlagtwedde en Bellingwedde”. Grenscorrecties daargelaten. Voor 1 maart 2015 moet het bekend zijn hoe de herindelingen eruit komen te zien in onze provincie. Tot die tijd is alles nog mogelijk.
Luister online
