A7- gemeente blijkt een luchtballon

HOOGEZAND – Gemeente Hoogezand-Sappemeer wil niet langer er van uitgaan om één gemeente te gaan vormen met de gemeente Oldambt. Eerder sprak het college van Hoogezand-Sappemeer nog de voorkeur uit om samen met Slochteren, Menterwolde en Oldambt op te gaan in de zogeheten A7-gemeente, maar daar ziet de gemeente nu vanaf en spreekt van geen haalbare kaart.

Volgens burgemeester Peter de Jonge van Hoogezand-Sappemeer heeft de nieuwe koers alles te maken met de uitslag van de verkiezingen: ‘De samenstelling van de colleges en de raad is veranderd. Wij zijn altijd voorstander geweest van herindeling, maar in Oldambt merken we minder animo. Een volmondig ja ontbreekt.’ Het college van Hoogezand-Sappemeer stelt voor verder te gaan met Slochteren en Menterwolde. Slochteren en Menterwolde spraken eerder al hun voorkeur uit om op te gaan in één gemeente. Er is zelfs al een werknaam bedacht voor de nieuwe gemeente: de gemeente HSSM. Daarmee is de A7-variant of A7 gemeente van de baan. De Jonge zegt vandaag via het DvhN en RTV Noord het te betreuren dat een opschaling met Oldambt er niet in zit. ‘De potentie van de A7-gemeente zie ik nog steeds. De ontwikkeling van het gebied langs de snelweg moeten we samen oppakken. Als dat niet via één gemeente kan, zullen we moeten samenwerken.’

De nieuwe gemeente HSSM zal ongeveer 62000 inwoners tellen, grenscorrecties daargelaten. Gemeente Veendam (die zijn blik ook gericht heeft op Hoogezand-Sappemeer) en de gemeente Oldambt hebben nog geen reacties gegeven. Overigens moet het provinciebestuur zich nog wel uitspreken over de herindelingsplannen. De provincie had de gemeenten echter een laatste kans gegeven er eerst zelf uit te komen voor januari 2015. Eerder al lieten gemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde weten ook een nieuwe gemeente (Westerwolde) te willen vormen. Door de ontstane situatie is de kans aanwezig dat overblijvers Stadskanaal, Veendam en de Pekela’s een Veenkoloniale gemeente gaan vormen en dat Oldambt (wat al een herindeling achter de rug heeft) zelfstandig blijft of aansluit met Bellingwedde en Vlagtwedde of met Delfzijl.

D66 Stadskanaal over huidige situatie gemeentelijke herindeling.

STADSKANAAL – (interview) Wat betreft D66 Stadskanaal moet de gemeente geen energie stoppen in het zoeken naar een herindeling over de provinciegrens heen. Dat zei Klaas Pals, fractievoorzitter D66 Stadskanaal vrijdagavond in het radioprogramma ‘S’ express. Ondanks dat Pals geboren is in Borger ziet hij niets in een eventuele herindelingsvariant met deze Drentse gemeente. Volgens Pals is dat niet realiseerbaar. “Het was ook nooit de opdracht van de commissie Jansen. Dus geen energie in steken. Bovendien zitten de inwoners van Borger-Odoorn niet te wachten op (alweer) een nieuwe herindeling”. Klaas Pals geeft toe dat het vormen van een nieuwe gemeente in Zuidoost Groningen voor 2018 allemaal erg moeilijk en stroef verloopt. Of Stadskanaal hierbij op een eilandje komt te staan hangt af van de buurgemeenten. Volgens hem zijn er nu drie mogelijkheden:

– Veendam, Stadskanaal, Pekela´s, Bellingwedde, Vlagtwedde
– Veendam, Pekela´s, Stadskanaal
– Bellingwedde,Vlagtwedde, Stadskanaal ( De BSV variant)

Omdat gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde hebben besloten een eigen gemeente Westerwolde te willen vormen ziet Klaas Pals de ‘BSV’ variant niet als prio. Volgens Pals heeft burgemeester Schollema van de Pekela’s ook aangegeven dat zijn gemeente moet kijken naar de buurgemeenten. Een nieuwe (veenkoloniale) gemeente samen met Veendam en de Pekela’s is dus zeker niet uitgesloten!

De besturen en volksvertegenwoordigers (gemeenteraad) van de gemeenten hebben een half jaar de tijd gekregen om te besluiten wat ze willen. Zijn ze er dan nog niet uit neemt de Provincie de regie over.

Luister naar Klaas Pals in gesprek over de herindeling met Bert Jan Brinkman.

Schriftelijke reactie gemeente Stadskanaal op herindelingsontwerp Groot Westerwolde

STADSKANAAL – Het college en de gemeenteraad van Stadskanaal hebben onlangs per brief een reactie gegeven op het herindelingsontwerp van de gemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde. Deze gemeenten willen samen de gemeente Groot Westerwolde oprichten. De gemeente Stadskanaal laat weten in de brief dat een fusie tussen deze twee gemeenten niet het gewenste resultaat is en onvoldoende antwoord biedt op de gewenste robuustheid en kwaliteit van de bestuurlijke organisatie in Groningen. Voor de gemeente Stadskanaal is Westerwolde een belangrijk gebied voor de vorming van een sterke gemeente Zuidoost Groningen zoals omschreven in de presentatie van ‘Grenzeloos Gunnen’.

De voorkeur van Stadskanaal is en blijft dus herindelen met Veendam, Pekela, Vlagtwedde én Bellingwedde als partners. De brief, gericht aan het bestuur van Groot Westerwolde in oprichting, is ondertekend door burgemeester Galama. In de brief staat verder nog te lezen dat Stadskanaal erop vertrouwt dat de bestuurders van Vlagtwedde en Bellingwedde oog hebben voor de argumentatie van de gemeente Stadskanaal.

Nieuwe stap herindeling Oost-Groninger gemeenten

GRONINGEN – De provincie Groningen start een eigen procedure om met de negen gemeenten
in Oost-Groningen overeenstemming te krijgen over de toekomst van het lokaal
bestuur. “Het initiatief van het college van Gedeputeerde Staten betekent dat de
gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde hun al lopende procedure voor een fusie
dienen te staken”. Dat is bij wet zo geregeld.

Sinds 2006 zijn gemeenten en provincie met elkaar in gesprek over hoe het bestuur in
de provincie Groningen is georganiseerd. Uitgangspunt was steeds dat gemeenten in
eerste instantie zelf verantwoordelijk zijn voor de versterking van het lokale bestuur.
Tot nu toe hebben de negen gemeenten (Bellingwedde, Menterwolde, Oldambt, Pekela,
Slochteren, Stadskanaal, Pekela, Veendam en Vlagtwedde ) geen overeenstemming
bereikt over het gewenste toekomstperspectief in Oost-Groningen. Daarom nodigen
Gedeputeerde Staten de negen gemeenten nu uit voor een zogenoemd open overleg,
als start van een provinciale Arhi-procedure.

Deze stap heeft consequenties voor de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde, die
afgelopen 28 januari een eigen Arhi-procedure (de Wet arhi1) startte. Dit proces sluit
qua tempo niet aan bij het gehele herindelingsproces in de regio. Gedeputeerde Staten
vinden dat deze Arhi-procedure een belemmering is voor de dialoog om te komen tot
een samenhangend toekomstbeeld voor Oost-Groningen.

Afgelopen vrijdag 4 juli heeft de provincie nog overlegd met Bellingwedde en
Vlagtwedde. Daarin bleek dat de twee gemeenten vasthouden aan hun lopende Arhiprocedure.
Het is wettelijk gezien niet mogelijk twee Arhi-procedures naast elkaar te
laten lopen.

Gedeputeerde Staten zien zich nu genoodzaakt om een procedurele stap te zetten en
te starten met het open overleg met de gemeenten in Oost-Groningen. Hierdoor dienen
de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde – op grond van de Wet arhi – hun
voorbereidingen voor een herindelingsadvies te staken.
1 Wet arhi: Wet algemene regels herindeling

Met het open overleg starten Gedeputeerde Staten vanaf 1 september een provinciale Arhi-procedure voor Oost-Groningen. Doel is te verkennen wat het draagvlak is voor verschillende herindelingsvarianten. Hiiervoor worden de colleges van de gemeenten Bellingwedde, Menterwolde, Oldambt, Pekela, Slochteren, Stadskanaal, Pekela, Veendam en Vlagtwedde uitgenodigd. Ook colleges van gemeenten die betrokken zijn bij eventuele gemeentelijke grenscorrecties worden uitgenodigd.

Presentatie advies herindeling Groningen bekend gemaakt

De gemeenten Slochteren, Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Oldambt moeten opgaan in één gemeente: de A7-variant. Daarnaast moeten Veendam, Pekela, Stadskanaal, Bellingwedde en Vlagtwedde fuseren tot de gemeente Zuidoost-Groningen.

Bekijk hier het hele bericht (.PDF)

Dat adviseert de commissie-Jansen donderdag aan de gemeenten in het rapport Grenzeloos Gunnen II.

Ander advies
Dit wijkt af van het voorstel Grenzeloos Gunnen I, waar de commissie-Jansen vorig jaar mee kwam. Hierin pleitte de commissie voor gemeente De Compagnie en een grote gemeente met de werktitel Oost-Groningen. Maar de gemeenten kwamen hier onderling niet uit; geen enkele gemeente steunt het plan voor Oost-Groningen.

Geen gemeente Westerwolde
Ook is het voorstel voor de gemeente Westerwolde volgens de commissie-Jansen onvoldoende robuust: ‘Het is een te kleine gemeente voor de aankomende herindeling’. De gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde moeten volgens de commissie opgaan in Zuidoost Groningen.

Veendam
Voor de commissie was de gemeente Veendam het meest zware discussiepunt. De gemeente heeft een sleutelpositie voor zowel de A7-variant als de variant langs de N33. In Grenzeloos Gunnen adviseerde de commissie om Veendam op te laten gaan in een variant met onder meer Hoogezand-Sappemeer en Menterwolde. Nu zegt de commissie dat het beter is om Veendam op te laten gaan in Zuidoost-Groningen.

Tekst : RTV Noord

Inwoners Onstwedde en buurtschappen willen bij Westerwolde

ONSTWEDDE – Dorpelingen uit Onstwedde en de buurtschappen Wessinghuizen, Höfte, Oud-Veele, Ter Wupping, Sterenborg en Smeerling willen graag gaan behoren bij de nieuwe gemeente Westerwolde, als deze er mocht komen. Dat zegt Robert Wieten namens de inwoners. Wieten is voorzitter bij ‘Boermarke Essen en Aa’s’. Hij heeft gisteren dit verzoek ingediend bij de gemeentebesturen van Bellingwedde, Vlagtwedde en Stadskanaal.

De organisatie Boermarke zet zich in voor de leefbaarheid, landschap en de cultuur. Robert Wieten vandaag in het DvhN: “Wij voelen ons Westerwolders. Daar ligt ons hart en al sinds mensenheugenis maken onze dorpen onderdeel uit van het landschap Westerwolde”.

De bewoners van Onstwedde en de buurtschappen zijn bang ingedeeld te worden in een groot Veenkoloniaal gebied met Veendam en de Pekela’s. Wieten stelt dat dit gebied een andere mentaliteit en culturele achtergrond heeft dan Westerwolde. De Provincie gaat volgende week besluiten hoe de herindeling eruit moet gaan zien in Zuidoost Groningen.

Nieuwe gemeente Westerwolde waarschijnlijk luchtballon

De horizontale voorkeur van de gemeente Stadskanaal — De horizontale voorkeur (groene gedeelte) van de gemeente Stadskanaal

GRONINGEN – Het herindelingsproces in Zuidoost Groningen wordt flink verstoord door de plannen van Bellingwedde en Vlagtwedde. De twee gemeenten trekken zich niets aan van de wens van de Provincie Groningen. Die wil Groningen verdelen in 5 of 6 gemeenten met ongeveer 100.000 inwoners.

Volgens gedeputeerde Bote Wilpstra (D66), vanmorgen via Radio Noord, is de provincie bezig stelling te nemen tegen de plannen van Vlagtwedde en Bellingwedde. De Provincie Groningen raadt de gemeenteraden van Bellingwedde en Vlagtwedde dan ook ten stelligste af om volgende week vergaande besluiten te nemen over een fusie. Wilpstra hoopt dat de beide gemeenten willen wachten op de uitkomst van het extra onderzoek naar de wensen van de andere gemeenten in Oost Groningen.

De uitkomsten van dit onderzoek worden dinsdag 4 februari gepresenteerd. Het lot ligt inmiddels in handen van de visitatiecommissie ‘Bestuurlijke Toekomst Groningen’. Die beslist over de meest toekomstbestendige herindeling van de huidige ‘negen’ gemeenten in zuid en Oost Groningen. Als Bellingwedde en Vlagtwedde toch hun eigen gang gaan en de uitkomsten op 4 februari terzijde leggen bestaat de kans dat de provincie dit gaat blokkeren. Gedeputeerde Staten hakt uiteindelijk de knoop door omtrent een verticale of een horizontale herindeling in Zuidoost Groningen.

De gemeente Stadskanaal heeft eind vorig jaar een voorkeur uitgesproken over samengaan met Veendam, Pekela, Vlagtwedde en Bellingwedde, zoals te zien op de afbeelding (kleur groen). Hierdoor ontstaat er een nieuwe gemeente met 100.000 inwoners.

[ volg het herindelingsproces op ProvincieGroningen.nl ]

Kritiek op ontwerp nieuwe gemeente Westerwolde

VLAGTWEDDE – Het herindelingsontwerp voor een nieuwe gemeente Westerwolde is gisterenavond niet door de gehele gemeenteraad van Vlagtwedde met gejuich ontvangen. Dat schrijft het DvhN vandaag in de krant. Veel lokale politici van de gemeente vinden dat in het ontwerp te veel nadruk ligt op rust en recreatie. Met het ontwerp willen B&W van Vlagtwedde de procedure starten die uiteindelijk moet resulteren in een fusie met buurgemeente Bellingwedde.

Volgens een meerderheid van de raad Vlagtwedde missen er teveel onderwerpen zoals werkgelegenheid. Ook vinden de polici de datum van 1 januari 2017 te vroeg om te starten als nieuwe gemeente. “Dat kan beter gelijk opgaan met de andere gemeenten om ons heen”, stelde Wietze Potze van de PvdA Vlagtwedde. Hij vond de datum 1 januari 2018 vroeg genoeg. Met dat laatste kon burgemeester Leontien Kompier ook leven.

Hierna werd er verder gesproken over het concept waarin gemeentebelangen en GroenLinks zich vooral enthousiast toonden over het ontwerp voor de nieuwe gemeente. Volgende week beslist de voltallige raad of ze akkoord kan gaan met dit ontwerp. Volgende week beslist ook Gedeputeerde Staten over de gemeentelijke herindeling in de provincie Groningen. De Provincie liet al weten dat ze Westerwolde een te kleinschalige gemeente vindt.

VNO-NCW en MKB Noord tegen fusie Vlagtwedde en Bellingwedde

GRONINGEN – Werkgeversorganisaties VNO-NCW Noord en MKB Nederland hebben een brief geschreven waarin ze zich keren tegen de fusie van Vlagtwedde en Bellingwedde. VNO-NCW en MKB Noord vragen in deze brief welke gericht is aan Gedeputeerde Staten dat ze moeten voorkomen dat de twee plattelandsgemeenten samen één nieuwe gemeente gaan vormen. Als deze herindeling niet doorgaat, is dat in het belang van zowel de regionale economie als de burgers volgens directeur Zwiers.

Directeur Lambert Zwiers van VNO/NCW Noord en MKB Noord waarschuwt in de brief voor het Drenthe scenario waar vijftien jaar geleden de herindeling leidde tot 12 gemeenten die achteraf niet toekomstbestendig genoeg bleken en waar ze nu ook opnieuw aan de slag moeten. In de brief zegt Zwiers: “Wij vragen u waar nodig een actieve rol te vervullen om ervoor te zorgen dat in de gehele provincie Groningen toekomstbestendige gemeenten tot stand komen”. Een florerende gemeente zou volgens de werkgeversorganisatie tussen de 50.000 tot 250.000 inwoners moeten hebben. Westerwolde telt slechts 25.000 inwoners.

Leontien Kompier van gemeente Vlagtwedde wil nu met Zwiers in gesprek. Ze zegt in het DvhN vandaag dat niemand zich zorgen hoeft te maken en dat het bedrijfsleven in Westerwolde zich uitstekend zal redden. De burgemeester van Vlagtwedde zegt te staan voor een geografisch robuuste en bloeiende plattelandsgemeente die 800 ondernemers telt.

De brief van de werkgeversorganisaties aan de Provincie wordt besloten met de opmerking dat VNO-NCW en MKB Noord pleiten voor een nieuwe gemeente bestaande uit Stadskanaal, Veendam, Bellingwedde, Pekela en Vlagtwedde.

Bron: VNO-NCW

Vlagtwedde kiest voor Bellingwedde.

SELLINGEN – De gemeenteraden van Vlagtwedde en Bellingwedde willen dat beide gemeenten zo snel mogelijk fuseren. Hiervoor wordt een procedure gestart volgens de Wet Algemene Regels bij Herindeling. Maar anders dan de colleges wilden, besloten beide gemeenteraden gisterenavond tijdens de raadsvergadering in een amendement dat de gemeente Stadskanaal nog mee mag doen. Stadskanaal moet dat dan wel zelf maar melden. De partijen ChristenUnie Gemeente Belangen, VVD en GroenLinks zagen in eerste termijn liever helemaal geen Stadskanaal in beeld waarbij GroenLinks en ChristenUnie ook nog zinspeelden op een grensverlegging van het gebied Westerwolde tot over de dorpen Mussel, Onstwedde en Alteveer. Dit schoot de PvdA Vlagtwedde behoorlijk in het verkeerde keelgat en wees erop hoe het zou overkomen als de gemeente Stadskanaal hetzelfde had gedaan met als inzet Ter Apel. Wietze Potze van de PvdA wees erop dat een goede buur van groot belang is. “We zitten hier niet op een eilandje waar alles om Westerwolde draait. De PvdA wil dat de deur naar Stadskanaal openblijft.” Ook het CDA Vlagtwedde sloot zich hierbij aan. Aansluiten met Oldambt, Pekela, Veendam en Stadskanaal is geen optie. De gemeenteraden van Vlagtwedde en Bellingwedde vrezen dan dat hun gemeenten volledig ondersneeuwen.

Een amendement van Gemeentebelangen Vlagtwedde om tijdens de verkiezingen in maart 2014 de burgers over de gemeentelijke herindeling te horen, werd niet overgenomen. Er komt dus geen referendum in de gemeente Vlagtwedde. Omdat gelijktijdig de Raad van Bellingwedde, enkele kilometers verderop, het collegeadvies vlotjes steunde om te gaan fuseren met Vlagtwedde (alleen SP stemde tegen) is het eindadvies van beide gemeenten nu klip en klaar. De inzet is een nieuwe gemeente Groot-Westerwolde. De 2e keuze is een gemeenten Bellingwolde-Stadskanaal-Vlagtwedde (BSV) variant. Verder dan dit willen de gemeenteraden niet gaan. Hiermee blijkt (voorlopig) een eventuele gemeente Zuidoost Groningen een zeepbel.

Luister online

Kijk live

Tip de redactie