SP Pekela wil de wijk in om de mening te toetsen over herindeling

OUDE PEKELA – De commissie-Jansen stelt voor om Pekela samen te laten gaan met Veendam, Menterwolde, Slochteren en Hoogezand-Sappemeer. Ook is er de mogelijkheid om één nieuwe gemeente te gaan vormen met Veendam, Vlagtwedde, Bellingwedde en Stadskanaal. Volgens de samenstellers van het rapport Grenzeloos Gunnen worden de Pekelders ingedeeld in optie 1. Maar hoe denkt de bevolking zelf hierover? Daarom worden er binnenkort drie bijeenkomsten gehouden. Dat gebeurt in de dorpshuizen van Oude, Nieuwe en Boven Pekela. Inwoners krijgen daar voorlichting en kunnen gelijktijdig hun mening geven over de bestuurlijke toekomst van de gemeente.

Vanuit de gemeenteraad werden gisterenavond diverse mogelijkheden aangedragen om de inwoners te toetsen. De SP wil zelfs langs de deuren gaan om de mening van de mensen te peilen. Fractievoorzitter Pim Siegers:” Ga met twintig man, gemeenteraad en college, de wijk in en je hoort zo wat tweehonderd huishoudens willen”. De provincie Groningen wil uiteindelijk voor eind mei weten hoe de gemeenten over de herindelingen denken.

Nieuwe grotere gemeente Oost-Groningen kan ook anders

Herindeling met Veendam, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde en bellingwedde — Herindeling met Veendam, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde

STADSKANAAL – Volgens het onderzoek van BügelHajema Adviseurs, een onafhankelijk adviesbureau voor ruimtelijke ordening en milieu bestaat er zeker ook een draagvlak voor een gemeente Zuidoost Groningen. Hierin worden de bestaande gemeenten Veendam, Pekela, Bellingwedde, Vlagtwedde en Stadskanaal samengevoegd tot één nieuwe gemeente.

In het onderzoek is vooral gekeken naar de natuurlijke leefomgeving van de bevolking in Zuidoost Groningen. Qua kenmerken bestaat er een duidelijke verwantschap tussen de huidige gemeenten. De bewoners van de gemeenten zijn georiënteerd op elkaar. Er bestaan vele (historische) relaties en raakvlakken. Verder maken grote gebieden deel uit van de Veenkoloniën of het Westerwolde gebied. De vaarwegen, landschappen maar ook de bevolkingssamenstelling, mentaliteit en infrastructuur zijn door heel Zuidoost Groningen van ongeveer hetzelfde kaliber.

Je kan concluderen dat bovenstaande variant op de herindeling voor Oost-Groningen minstens zo interessant is als wat het rapport van de visitatiecommissie (Grenzeloos Gunnen) liet zien in opdracht van de Vereniging van Groninger Gemeenten. In dat rapport worden de gemeenten Oldambt, Bellingwedde, Vlagtwedde en Stadskanaal samengevoegd als nieuwe gemeente Oost-Groningen. De vlekkenkaart van BügelHajema Adviseurs toont echter aan dat er dus ook heel goed een herindeling mogelijk is met de gemeenten Pekela en Veendam in plaats van Oldambt.

Het woord is nu aan de lokale politiek in de Oost-Groninger gemeenten. Hierbij zal zeker geluisterd worden na de inwoners, want in de nieuw te vormen ‘grote’ gemeente moeten de mensen zich bovenal thuis voelen.

Raad gemeente Vlagtwedde kiest voor herindeling

SELLINGEN – De meerderheid van de gemeenteraad van Vlagtwedde kiest voor een herindeling. Dat bleek donderdagavond (28 maart) tijdens een extra raadsvergadering. De politieke partijen spraken toen over het rapport Jansen dat adviseert de provincie Groningen op te delen in zes nieuwe, grote gemeenten.

Vijf van de zes partijen zeiden dat ook Vlagtwedde het niet meer alleen kan bolwerken en dat daarom een samengaan met andere gemeenten een must is. “Wie zegt ‘Vlagtwedde blijft zelfstandig’, is niet realistisch”, verwoordde VVD’ er Beertje Wijnholds de mening van de meeste andere raadsleden. Met welke gemeenten Vlagtwedde moet fuseren, daar lopen de meningen over uiteen. Alleen coalitiepartij ‘Gemeentebelangen’ is tegen een herindeling.

Bron: DvhN

Gemeenteraad Vlagtwedde in conclaaf over samenwerking buurgemeenten

SELLINGEN – De gemeente Vlagtwedde heeft voor donderdag 28 maart een extra meningsvormende vergadering ingelast. Deze vergadering staat in het teken van de Intergemeentelijke samenwerking. Tijdens deze vergadering worden de rapporten van Berenschot en de Visitatiecommissie nogmaals zorgvuldig besproken. In het rapport ‘Visie op samenwerking Bellingwedde en Vlagtwedde’ van bureau Berenschot wordt een samenwerking met buurgemeente Bellingwedde voorgesteld. Het rapport van de Visitatiecommissie spreekt over een fusie van Gemeente Oldambt, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde. De gemeenteraad van Vlagtwedde heeft altijd aangegeven een herindeling met de gemeente Stadskanaal niet te zien zitten. Nu komt hier ook nog eens de gemeente Oldambt bij.

De extra raadsvergadering op donderdag 28 maart begint om 20:00 uur en zal live worden uitgezonden via Radio Westerwolde.

Bron: Westerwolde Actueel

Herindeling Pekela en Veendam te kleinschalig

VEENDAM /PEKELA – Bij de samenvoeging van de ambtelijke organisaties van Veendam en Pekela in De Kompanjie, hebben beide gemeenten afgesproken de samenwerking regelmatig te evalueren. De eerste evaluatie – uitgevoerd door Bureau Berenschot – is inmiddels afgerond. Uit de conclusies blijkt dat de samenwerking in De Kompanjie een positieve stap is geweest. De samenwerking is een belangrijke impuls geweest om de kwaliteit van de ambtelijke organisatie te verbeteren en de kwetsbaarheid te verminderen. Dit sluit volledig aan bij de beweegredenen die aan de vorming van De Kompanjie ten grondslag hebben gelegen.

De conclusies uit het rapport laten zien dat De Kompanjie op de korte termijn zou moeten doorgroeien in de ontwikkeling om twee besturen te bedienen. Met de huidige omvang bevindt de organisatie zich volgens gemeenten ‘aan de onderkant’ van de gewenste schaal. Een grotere schaal zou meer kwaliteitsvoordelen kunnen opleveren en de kwetsbaarheid van de organisatie verder kunnen verminderen. Voor zowel Pekela als Veendam geldt dat de huidige vorm van samenwerking voor de korte termijn bestendig is en dat bestuurlijke zelfstandigheid voorop staat.

Voor de (middel)lange termijn staan beide gemeenten open voor een uitbreiding van het aantal deelnemers. Een herindeling op kleine schaal zien Veendam en Pekela niet zitten. Op de lange termijn zou alleen herindeling op de schaal van bijvoorbeeld de Oost-Groninger gemeenten voor beide gemeenten een voldoende robuust toekomstperspectief bieden.

De aanleiding voor dit onderzoek ligt in de afspraken die de gemeenten in 2009 in VGG-verband hebben gemaakt. De bestuurskrachtmeting in 2008 heeft geleid tot een opdracht aan de gemeenten om zich verregaand te ontwikkelen in samenwerking op diverse terreinen. Een vervolgonderzoek in 2012 moet laten zien wat de gemeenten hebben bereikt op het gebied van samenwerking. Voor de gemeenten Pekela en Veendam geldt dat zij op ambtelijk gebied 100% samenwerken. In 2013 staat een totale evaluatie van De Kompanjie gepland. Deze tussenevaluatie laat voor De Kompanjie en de beide gemeenten nog geen volledig beeld zien.

Bron: persbericht

Super-gemeente Zuid Groningen: Luchtballon of briljant

Ik was er al bang voor. In mijn vorige column wees ik reeds naar het tijdverlies en geneuzel bij een ’toch niet te voorkomen’ herindeling van de Zuid Groninger gemeenten..

Eerder al werd er fors op de rem getrapt door de SP Bellingwedde die uit de brainstormsessies stapte. Vervolgens legt Gemeente Belangen Vlagtwedde een bom onder het onderzoek van Bureau Berenschot en zet de gemeenteraad van Vlagtwedde de samenwerking met gemeente Stadskanaal op een laag pitje. Was de communicatie rondom de verplaatsing van de brandweerkazerne in Stadskanaal de bekende druppel? Hoe dan ook uit bovenstaande blijkt dat een kleine groep mensen het beslissen voor de grote massa. Waarom geen referendum houden? Bij zo iets belangrijks blijken zelfs gemeenteraden met de handen in het haar te zitten. In de afgelopen jaren is er goede samenwerking ontstaan tussen de gemeenten onderling. Dat moet je koesteren. Natuurlijk zal ook Stadskanaal boter aan zijn hoofd hebben. Maar het echte gekissebis is eigenlijk pas begonnen toen het woordje ‘herindeling’ in het spel kwam. Blijkbaar komen er nu niet alleen sentimenten maar vooral ook enkele ego’s in gevaar. Alles wordt uit de kast gehaald om maar niet te hoeven herindelen. Als de politici van de gemeente Vlagtwedde dan ook nog eens openlijk wél de liefde verklaren aan buurgemeente Bellingwedde komt dat als een mokerslag aan in politiek Stadskanaal.

Veendam – Maar niet getreurd want er zijn nog meer opties voor de Groninger vlekkenkaart. Veendam en Stadskanaal zijn ook al jaren goede partners en werken samen op gebied van ouderenzorg, gezondheidszorg, welzijn op economisch gebied, kunst en cultuur etc.. Er heerst een bepaalde chemie tussen de gemeente Veendam en Stadskanaal. Het prachtige (Stads)kanaal wat overgaat in het Oosterdiep deelt onze cultuur. Nu de onderhandelingen tussen Stadskanaal en Vlagtwedde/Bellingwedde vastgelopen zijn kan Veendam mogelijk redding brengen. Er doet zich in Veendam namelijk een soortgelijke situatie voor als hier. Menterwolde zet zijn hakken in het zand. Wordt het dus niet tijd om de grenzen te verleggen? Financieel beter worden en meer werkgelegenheid creeren, daar gaat het om in onze regio. Nederland is veranderd. Europa wordt machtiger. We mogen hier niet blijven stilstaan.

Supergemeente – Terwijl de gevestigde lokale politic zich nog afvragen hoe nu verder, komen er frisse nieuwe geluiden uit de wandelpaden. Een nieuwe generatie laat zich horen. Iets wat steeds vaker naar voren komt is de optie: Veendam, Stadskanaal, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde. Een grote supergemeente. Hier valt alles op zijn plaats. Voldoende werk, gezondheidszorg, kunst en cultuur, sport, recreatie, wonen. Bovendien kan ieder dorp zijn eigen identiteit bewaren met een eigen vorm van lokaal bestuur. Daar is vast wel een constructie voor te bedenken. Neem nu Stadskanaal Noord, het gaat bijna naadloos over in Wildervank. Wat een prachtige driehoek om gezamenlijk werkgelegenheid te creëren. Natuurgebied voor de recreant maar ook volop ruimte voor uiteenlopende projecten. En dan de mogelijkheid voor kabel-provider SKV zich verder uit te breiden en de concurrentie aan te gaan met Ziggo. Goed voor de burgers, een gezonde concurrentie strijd in een veranderend medialandschap.

De trein, gas en zout winning, bio en zonne energie, landbouw en veeteelt, recreatie etc. Er zijn volop mogelijkheden voor onze regio. Een gemeente Zuid Groningen met 100.000 inwoners verdeeld over prachtige plaatsen. Daar moeten we naar toe. Dat moet toch binnen 5 á 6 jaar te realiseren zijn. Een klimaat waarin ondernemers en bewoners zich thuis voelen. Een supergemeente wat lacht naar de Stad Groningen.

Het nieuwe gemeentehuis? Ik hoor het u zeggen.. Dat bestaat dan niet meer in de vorm zoals we het nu kennen. Burgers kunnen online de zaken afhandelen. In maart 2014 zijn er weer gemeenteraadsverkiezingen. Wat een uitdaging..

Brinkieman zomer 2012

Gemeentelijke herindeling en de verloren tijd

De gemeenten Stadskanaal en Vlagtwedde werken al langere tijd samen op ambtelijk gebied. Een goede zaak lijkt mij. Gemeenten krijgen van overheidswege steeds meer taken toebedeeld. Zo staat in het huidige regeerakkoord het voornemen om alle taken op het gebied van jeugdzorg over te hevelen naar de gemeenten. Hetzelfde geldt voor de centra voor jeugd en gezin. Zo wordt steeds meer gevraagd van een gemeente, dat betekent dat van de bestuurlijke organisatie steeds hogere en meer specialistische kennis wordt vereist. Voor kleinere gemeenten is het dus praktisch niet meer haalbaar om op dit hogere plan daadkrachtig te opereren. Maar één ambtenarenapparaat onder twee of drie colleges lijkt mij op den duur geen houdbare situatie. Dus wordt er momenteel druk gestudeerd op verdergaande vormen van samenwerking, met als uiterste optie een gemeentelijke herindeling..

Klankbordgroep

Aangewakkerd door de media gaan nu de meest wilde berichten de straat op. Rapport Berenschot, vlekkenkaarten, klankbordgroepen en politiek achter gesloten deuren. Mijn advies is: Wees als gemeente duidelijk in de communicatie met je inwoners. Als samenwerken slechts een aanloop is tot samenvoeging, wees daar dan helder over. Leg uit aan de burgers hoe het plan van aanpak er uit ziet. Burgers denken nu al gauw dat bijvoorbeeld een klankbordgroep een geheimzinnige organisatie is die stiekem beslissingen neemt. Leg uit wat een klankbordgroep doet en waarom. Een klankbordgroep doet en voert verkennende gesprekken. Onze politici zijn hier als het ware aan het brainstormen. De lokale SP heeft dit blijkbaar ook niet helemaal goed begrepen. Die wilden namelijk deze verkennende sessies binnen de klankbordgroep direct gaan openbaren. Soms moet je echter even je gedachten kunnen spuien zonder dat hersenspinsels direct op straat liggen.

Emotie

De SP uit Bellingwedde gaat hierna enigszins geëmotioneerd de straat in en vraagt burgers wat ze vinden van een op komst zijnde gemeentelijke herindeling. Natuurlijk willen de meeste burgers van Bellingwolde het liefst zelfstandig blijven. Dat is niet logisch, maar dat is pure emotie! Ook valt de enquête tegen want weinig mensen (paar honderd) werkten slechts mee met het onderzoekje. Hierdoor is het niet valide en daarmee onvoldoende betrouwbaar. Niks opgeschoten dus..

Berenschot

Ik denk dat het vormen van een grote gemeente ‘Zuidoost Groningen’ nog wel even op zich laat wachten. Dat dit minder snel gaat is dus vooral de verdienste van het niet willen loslaten van oude waarden en sentimenten. Maar de wereld draait door en het provincie bestuur kijkt genadeloos toe. Het samengaan van Bellingwedde, Vlagtwedde en Stadskanaal lijkt voor de hand liggend en nu hebben onze lokale politici het nog in eigen hand. De offerte van Bureau Berenschot, voor een adviesrapport betreffende begeleiding en ondersteuning in het proces dat hiermee samenhangt, ligt klaar. Voor de somma 53.000 euro (mits de raadsleden akkoord gaan) gaat het bureau hiermee van start.. Dan worden ook de belangenverenigingen en burgers erbij betrokken en zijn we aanbeland in 2013. De gemeenteraadsverkiezingen in 2014 zullen dus nog wel voor eigen parochie zijn.

Tenslotte

Maar waar zijn we eigenlijk bang voor? Dat het gemeentehuis zo ver weg staat? Hoe vaak moet je eigenlijk naar het gemeentehuis? Ik ben maar voor één ding bang. Dat het getouwtrek zolang gaat duren dat het provinciebestuur gaat ingrijpen, want heel onze provincie gaat op de schop. Die gaan echt niet zitten wachten op Bellingwolde, Vlagtwedde en Stadskanaal. Dan zijn we jaren verder. Dat is jammer van de verloren tijd.
Column

Bert Jan Brinkman

op persoonlijke titel

Luister online

Kijk live

Tip de redactie