Verbijstering Vlagtwedde over handelswijze Provincie rondom herindeling

SELLINGEN – In de gemeente Vlagtwedde zijn ze opnieuw boos op de Provincie Groningen omtrent de herindeling. Vanaf zomer 2014 boterde het al niet meer tussen de gemeente en de Provincie. Op 8 juli 2014 dreigde gedeputeerde Bote Wilpstra (D66) zijn eigen visie van de herindeling bij Denhaag in te dienen. “De gemeenten komen er zelf blijkbaar niet uit” memoreerde hij. Wilpstra vond ook de vorming van een nieuwe gemeente Westerwolde te kleinschalig. Hij trapte op de rem en de Provincie startte een eigen procedure. Vanaf dat moment moesten Vlagtwedde en Bellingwedde hun plannen staken.

Een half jaar later lijkt de boosheid van de gemeente Vlagtwedde alleen nog maar toegenomen. GroenLinks fractievoorzitter Meendering reflecteerde zijn ongenoegen en boosheid gisterenavond tijdens een vergadering van de gemeenteraad. De frustratie zit nu vooral in het feit dat de gemeenten Menterwolde, Hoogezand Sappemeer en Slochteren wél aan een herindeling mogen werken en de gemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde niet.

De provinciebestuurders van Groningen meten met twee maten, zo stond vanmorgen te lezen in het DvhN. Meedering: “En nu zien wij dat Menterwolde, Hoogezand-Sappemeer en Slochteren dus wel aan een herindeling mogen werken terwijl die provinciale procedure nog loopt. Waarom zij wel en wij niet?” Meendering kreeg bijval van de grootste partij Gemeentebelangen bij monde van Paul Timmermans. Burgemeester Kompier beloofde dat er goed gekeken zal worden naar de gevolgen voor de verdere ontwikkeling rondom Vlagtwedde en Bellingwedde nu Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Slochteren en zelfs de gemeente Oldambt wél aan hun eigen plannen mogen werken!

Nog voor 1 maart zal de Provincie beslissen hoe de herindelingen er uit komen te zien begin 2018. De voorkeur van Stadskanaal (grootste gemeente van zuidoost Groningen) is helder. De gemeenteraad koos eerder voor samengaan met Veendam, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde. Bij een eventuele fusie tussen Vlagtwedde en Bellingwedde, gaat Stadskanaal niet dwarsliggen. Een Veenkoloniale gemeente tussen Veendam, Pekela’s en Stadskanaal is een goed alternatief met voldoende inwoners en draagkracht. Veendam heeft geen duidelijke uitspraken gedaan en lijkt dit binnenkort over te laten aan de provincie.

Gemeente Oldambt mag zelfstandig blijven

Of zo.. — Is dit de wens van de Oost Groninger gemeenten?

OOST GRONINGEN – Gedeputeerde Bote Wilpstra heeft besloten de gemeente Oldambt zelfstandig te laten blijven. De herindeling tussen de gemeenten scheemda, Reiderland en Winschoten van vier jaar geleden blijkt afdoende. Hiermee doen Gedeputeerde Staten water bij de wijn.

De verwachting was al eerder te lezen op deze website. De beslissing komt dan ook niet geheel als een verrassing. De uitspraak van Bote Wilpstra trekt het vastzittende overleg tussen de gemeenten in Oost- Groningen uit het slop! Oldambt was het zorgenkind in de kwestie herindeling. Vast staat dat Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde nu onbelemmerd een nieuwe gemeente zullen kunnen gaan vormen. Waarschijnlijk dat hierdoor delen van het dorp Meeden te maken gaan krijgen met grenscorrecties en richting Veendam zullen gaan. De kans dat de gemeente Veendam, Pekela’s en Stadskanaal een veenkoloniaal front gaan vormen wordt nu ook steeds groter.

De uitzonderingspositie van Oldambt verhoogt gelijktijdig de kansen op een nieuwe gemeente Groot- Westerwolde die zich al sinds het begin van de gesprekken met hand en tand verzet tegen samengaan met Stadskanaal en Veendam. Of de gemeente Westerwolde in oprichting met slechts 25.000 inwoners zwaar genoeg blijkt, moet in de komende weken worden vastgesteld. Burgemeesters Kompier (Vlagtwedde) en Snijder (Bellingwedde) zijn echter zeker van hun zaak. Intussen zegt Pieter Smit, de burgervader van Oldambt, opgelucht te zijn. In het DvhN verwijst hij op goede voet te leven met de buurgemeenten en openstaat voor brede samenwerking.

De gemeente Stadskanaal heeft zich eerder uitgesproken voor de voorkeur “Veendam, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde” maar lijkt zich ook te vinden in het alternatief van een iets kleinere gemeente “Veendam en de Pekela’s”. Hoe dan ook, nu de gemeente Oldambt zelfstandig mag blijven zal deze beslissing een grote stempel drukken op het verdere verloop van de herindeling in Oost Groningen.

Gesprekken gemeentelijke herindeling in volle gang

WINSCHOTEN – Voor de gemeente Oldambt begint de herindeling- discussie opnieuw. Volgende maand mag de gemeenteraad zich nogmaals uitspreken over de toekomst van de gemeente. Volgende week presenteert het College een notitie. Daarin wordt ingegaan op de actuele stand van zaken. Gisteren zijn de fractievoorzitters van de politieke partijen in Oldambt geïnformeerd over een vertrouwelijk gesprek op het provinciehuis, waarbij burgemeester Pieter Smit, commissaris van de Koning Max van den Berg en gedeputeerde Bote Wilpstra aanwezig waren. Duidelijk is dat Oldambt steeds geïsoleerder komt te staan in de regio nu de gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde niet meer willen herindelen met Oldambt (A7 gemeente). Het is niet uitgesloten dat Oldambt, wat in het verleden (2010) al een gemeentelijke herindeling heeft ondergaan, zelfstandig blijft. Maar het is ook niet uitgesloten dat Oldambt beter zijn best moet doen om aansluiting te krijgen.

Zuid Groningen

In Veendam werd gisterenavond, tijdens de raadsvergadering, ook over de herindeling gesproken. De raad kan zich hier vinden in twee varianten: samengaan met Stadskanaal en de Pekela’s of samengaan met Hoogezand-Sappemeer en Menterwolde/Slochteren. Het lijkt erop dat de Veendammer gemeenteraad de Provincie de knoop laat doorhakken want het blijft koffiedik kijken.

Gemeenten lijken zich ook meer te berusten in de gedachte van een nieuwe gemeente Vlagtwedde/Bellingwedde. In dat laatste geval zouden er niet twee maar vier nieuwe gemeenten kunnen ontstaan in het gebied Zuid en Oost Groningen. “Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde”. “Veendam, Pekela’s en Stadskanaal”. “Oldambt”. “Vlagtwedde en Bellingwedde”. Grenscorrecties daargelaten. Voor 1 maart 2015 moet het bekend zijn hoe de herindelingen eruit komen te zien in onze provincie. Tot die tijd is alles nog mogelijk.

Nieuwe stap herindeling Oost-Groninger gemeenten

GRONINGEN – De provincie Groningen start een eigen procedure om met de negen gemeenten
in Oost-Groningen overeenstemming te krijgen over de toekomst van het lokaal
bestuur. “Het initiatief van het college van Gedeputeerde Staten betekent dat de
gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde hun al lopende procedure voor een fusie
dienen te staken”. Dat is bij wet zo geregeld.

Sinds 2006 zijn gemeenten en provincie met elkaar in gesprek over hoe het bestuur in
de provincie Groningen is georganiseerd. Uitgangspunt was steeds dat gemeenten in
eerste instantie zelf verantwoordelijk zijn voor de versterking van het lokale bestuur.
Tot nu toe hebben de negen gemeenten (Bellingwedde, Menterwolde, Oldambt, Pekela,
Slochteren, Stadskanaal, Pekela, Veendam en Vlagtwedde ) geen overeenstemming
bereikt over het gewenste toekomstperspectief in Oost-Groningen. Daarom nodigen
Gedeputeerde Staten de negen gemeenten nu uit voor een zogenoemd open overleg,
als start van een provinciale Arhi-procedure.

Deze stap heeft consequenties voor de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde, die
afgelopen 28 januari een eigen Arhi-procedure (de Wet arhi1) startte. Dit proces sluit
qua tempo niet aan bij het gehele herindelingsproces in de regio. Gedeputeerde Staten
vinden dat deze Arhi-procedure een belemmering is voor de dialoog om te komen tot
een samenhangend toekomstbeeld voor Oost-Groningen.

Afgelopen vrijdag 4 juli heeft de provincie nog overlegd met Bellingwedde en
Vlagtwedde. Daarin bleek dat de twee gemeenten vasthouden aan hun lopende Arhiprocedure.
Het is wettelijk gezien niet mogelijk twee Arhi-procedures naast elkaar te
laten lopen.

Gedeputeerde Staten zien zich nu genoodzaakt om een procedurele stap te zetten en
te starten met het open overleg met de gemeenten in Oost-Groningen. Hierdoor dienen
de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde – op grond van de Wet arhi – hun
voorbereidingen voor een herindelingsadvies te staken.
1 Wet arhi: Wet algemene regels herindeling

Met het open overleg starten Gedeputeerde Staten vanaf 1 september een provinciale Arhi-procedure voor Oost-Groningen. Doel is te verkennen wat het draagvlak is voor verschillende herindelingsvarianten. Hiiervoor worden de colleges van de gemeenten Bellingwedde, Menterwolde, Oldambt, Pekela, Slochteren, Stadskanaal, Pekela, Veendam en Vlagtwedde uitgenodigd. Ook colleges van gemeenten die betrokken zijn bij eventuele gemeentelijke grenscorrecties worden uitgenodigd.

Herindeling Zuidoost Groningen onomkeerbaar

GRONINGEN – Ondanks dat de gemeenten in Zuidoost Groningen nauwelijks met elkaar overleggen zijn gedeputeerde staten ervan overtuigd dat het dialoog spoedig weer op gang komt. Ze moeten wel want het fusieproces dat vorig jaar in gang werd gezet door de commissie Jansen is, volgens gedeputeerde Bote Wilpstra (D66), onomkeerbaar.

Wilpstra heeft onlangs gesproken met de betrokken gemeenten in Zuidoost Groningen. Na de vakantie maakt hij de balans op. De provincie hoopt op een nieuwe gemeente Zuidoost-Groningen waarin de huidige gemeenten Bellingwedde, Vlagtwedde, Stadskanaal, Veendam en Pekela smelten tot één geheel.

Vooralsnog hebben Vlagtwedde en Bellingwedde andere plannen en willen fuseren tot een cittaslow ( rust en natuur) gemeente onder de naam Westerwolde. Een plan van de gemeente Vlagtwedde om inwoners te laten meedenken en te komen met ideeën was enigszins teleurstellend. Slechts weinigen lieten van zich horen om de brief richting Den Haag kracht bij te zetten. Maar de gemeente gaat, ondanks de lage opkomst, uit van een brede steun van haar inwoners en zet de fusie door met Bellingwedde.

Ook Veendam hult zich nog in nevelen. Het is geen publiek geheim dat Gemeente Belangen Veendam het liefst richting Hoogezand wil. Maar nu inmiddels Hoogezand de deur heeft dichtgegooid voor de Veendammers zal ook hier het vizier gericht gaan worden op het zuiden van de provincie.

Stadskanaal wacht geduldig af op wat het provinciebestuur besluit in de adviesbrief richting Den Haag. Het provinciebestuur blijft dus achter de herindeling staan zoals deze nu is neergezet door de commissie-Jansen. Enkel de SP, PVV en Vrij Mandaat blijven tegen de voorgenomen herindeling. 1 januari 2018 moet de nieuwe gemeente (werknaam: Zuid Groningen) gerealiseerd worden. Dat laatste geldt overigens ook voor een nieuwe gemeente Westerwolde (als die er komt).

Provincie gaat gesprekken voeren met Oost Groninger gemeenten ivm herindeling

GRONINGEN – Al enige tijd is duidelijk dat Bellingwedde en Vlagtwedde een eigen gemeente Westerwolde willen gaan vormen. De gemeenteraad Pekela heeft een eerder raadsbesluit teruggedraaid en wil nu eerst de bevolking raadplegen. In Menterwolde en Slochteren ligt een herindeling met de gemeente Oldambt buitengewoon gevoelig. Allemaal zaken die gemeentelijke herindelingen in Oost-Groningen in de weg staan.

Gedeputeerde Bote Wilpstra (D66) zei gisteren dat hij indringende en afzonderlijke gesprekken wil voeren met alle Oost-Groninger gemeenten. ,,De gemeenten kijken te veel naar zichzelf en niet naar hun omgeving. Ze zijn zich onvoldoende bewust van de verantwoordelijkheden die ze op zich hebben genomen.”

De gedeputeerde doelt op het belang van een stevige gemeentelijke fusie voor de inwoners.De provincie is ervan overtuigd dat vooral Oost-Groninger gemeenten de financiële lasten van de sociale werkvoorzieningen niet afzonderlijk kunnen dragen.. (Bron: DvhN)

Gemeentelijke herindeling zit op slot in Oost Groningen

GRONINGEN – Gedeputeerde Bote Wilpstra is zwaar teleurgesteld over de houding van enkele Oost Groninger gemeenten. Dat zegt hij in het DvhN. “Groninger gemeenten die willen fuseren, moeten hun gang kunnen gaan. Ook als de herindeling in Oost Groningen door interne bestuurlijke discussies langere tijd op zich laat wachten”, aldus Wilpstra (D66).

Hij hoopt dat op 1 januari 2018 zo veel mogelijk gemeenten in de provincie worden samengevoegd. “Het is jammer dat bepaalde Oost Groninger gemeenten het tweede advies van de Commissie Jansen niet hebben omarmd. We hebben te maken met nieuwe gemeenteraden en colleges, maar wat in de gemeente Pekela is gebeurd vinden we als Gedeputeerde Staten zeer opmerkelijk en ongewenst”, aldus Wilpstra.

Door de zienswijze van Veendam, Pekela en Menterwolde lijkt het haast onmogelijk om tot fusies te komen in Zuid en Oost Groningen. Enkel Vlagtwedde en Bellingwedde willen op kleine schaal fuseren. Door deze omstandigheden staan gemeenten als Stadskanaal en Oldambt nu geïsoleerd van de rest.

Verzet herindeling neemt gestaag toe

PEKELA – Steeds meer gemeenten keren zich tegen de herindelingsplannen van de provincie Groningen. Eerder Slochteren, Veendam, Vlagtwedde, Bellingwedde. Nu ook Menterwolde en de gemeente Pekela. Eind 2013 stemden de gemeenteraden van Menterwolde en Pekela nog in met de fusieplannen van de provincie. Daar komen ze nu op terug. Het is vooral de SP die roet in het eten gooit. Het rommelt aan alle kanten. De provincie moet wel wanhopig worden van zo weinig draagkracht en G(r)unnen.

De gemeenteraden van Menterwolde en Pekela willen zich opnieuw beraden over de herindeling. De SP die in veel gemeenten de gemeenteraadsverkiezingen gewonnen hebben heeft te maken met kiezers die tegen fusiegemeenten zijn. Hierdoor is er een geheel nieuwe situatie ontstaan. In Pekela wordt zelfs alweer gedacht om helemaal niet te fuseren met wie dan ook.

In het nieuwe college heeft wethouder Hemmes (SP) de taken omtrent de herindeling inmiddels overgenomen van burgemeester Schollema. Vandaag zegt Hemmes in het DvhN dat de provincie niet met stoom en kokend water beslissingen er doorheen moet jagen. “We gaan ons verzetten tegen de druk van de provincie en gaan ons net als Menterwolde opnieuw beraden”. Inmiddels is er een brief richting de Provinciale Staten.

Door het verzet van de gemeenten wordt een herindeling van de provincie Groningen serieus vertraagd. In een eerste reactie noemt gedeputeerde Bote Wilpstra (D66) de hele gang van zaken betreurenswaardig.

Groningse lokale radiozenders worden bovenlokaal!

COLUMN – Voor sommigen was het misschien even slikken maar de meesten waren toch wel verheugd met het (goede) nieuws van de Commissie Jansen op donderdag 6 februari. Dan hebben we het natuurlijk over de gemeentelijke herindelingen. Het was vooral spannend voor midden en zuid Groningen. Het noordelijke en westelijke gedeelte van onze provincie wist al eerder waar het aan toe was. Voor zuid en midden Groningen bleef het echter nog even spannend. Slochteren, Veendam, Vlagtwedde en Bellingwedde waren gemeenten waar geen simpele oplossing voor te vinden was. Deze gemeenten hadden allemaal gemeen dat als ze een deur openden een andere deur dicht ging. Dat schoot niet op..

Grenzeloos G(r)unnen
Voorzitter Geert Jansen van de Commissie Bestuurlijke Toekomst Groningen maakte hieraan een einde. “Genoeg gepraat” zei ook gedeputeerde Bote Wilpstra. “Als je na een jaar discussie voeren er nog niet uit bent wordt het nooit meer wat”. Wilpstra is daarom blij met het advies “Grenzeloos Gunnen 2” van de Commissie Jansen en noemde dit advies zelfs doorslaggevend.

Sterke gemeenten
Hoogezand-Sappemeer, Slochteren, Menterwolde en Oldambt gaan op in een nieuwe gemeente met als werknaam A7-gemeente. Veendam, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde vormen samen de andere gemeente met als werknaam Zuidoost Groningen. Beide gemeenten hebben ongeveer 100.000 inwoners.

Lokale omroepen
Nu dit besluit van Gedeputeerde Staten overgebracht zal worden aan Provinciale Staten kunnen ook de lokale radiozenders voorzichtig een balans opmaken. Voor Zuidoost Groningen zal dit inhouden dat Radio Parkstad (Veendam), RTV Stadskanaal (Stadskanaal) en Radio Westerwolde (Vlagtwedde, Bellingwedde en Pekela) zullen moeten fuseren tot een geheel nieuwe lokale omroep stichting. Voor de A7-gemeente geldt natuurlijk precies hetzelfde. Omroep Menterwolde (Menterwolde), RegioFM (Slochteren), Radio Compagnie (Hoogezand-Sappemeer) en Omroep LOGO (Oldambt) zullen hier moeten fuseren tot een nieuwe omroep.

Nieuw kansen
Gezien de grootte van de nieuwe gemeenten is er haast geen sprake meer van lokaal maar eerder van Boven- lokaal. Niets mis mee. Dit gaat geheel nieuwe kansen bieden voor de lokale omroepen en de potentiële luisteraars. Lokale omroep kan nu eindelijk een vuist maken tegen de concurrentie. Want zeg nu eerlijk. Het was wel erg een David tegen Goliath strijd. Adverteerders krijgen er straks een geheel nieuwe mogelijkheid bij. De ‘nieuwe’ lokale omroep bedient immers na de herindeling een achterban van rond de 100.000 inwoners. Met dit geld kunnen de zenders (nog) betere programma’s maken en misschien zelfs betaald personeel aannemen.

Over vier jaar zullen er uiteindelijk in heel de provincie Groningen nog slechts vijf lokale omroepen actief zijn. Dat zijn er nu elf. Natuurlijk zal er nog veel discussie aan vooraf gaan. Maar gelukkig zijn de meeste omroepen al in conclaaf. Om snel verdere (omroep) stappen te kunnen maken is het daarom van groot belang dat lokale politici inzien dat ze het advies van Geert Jansen het beste kunnen respecteren. Geen woorden meer maar nu vooruit en aanpakken!

Brinkieman

BertJan Brinkman is redacteur van RTV Stadskanaal en schrijft de columns op persoonlijke titel

Luister online

Kijk live

Tip de redactie