RTV1 – De komende dagen zal er veel politiek te beluisteren zijn bij de streekomroep voor Stadskanaal en Veendam. Zo is er maandagavond 27 februari de raadsvergadering van Stadskanaal te beluisteren en op dinsdagavond 28 februari de extra raadsvergadering(en) met de stemming over het wel dan niet doorgaan van een eventuele nieuwe Veenkoloniale gemeente. Dinsdagavond wordt er gelijktijdig gestemd over de herindeling in de gemeenten Pekela, Stadskanaal en Veendam ( PSV ).
Livestream
RTV1 heeft besloten om op deze avond de raadsvergadering van Veendam ‘live’ uit te zenden via de ether en de kabel. De raadsvergadering in Stadskanaal is eveneens te horen maar dan via onze internet live-stream (dus niet via de ether). Dit besluit is genomen op basis van belangrijkheid. Zo wordt verwacht dat Stadskanaal voor een gemeentelijke herindeling zal stemmen maar Veendam niet! Ook Pekela is allerminst zeker.
Pekela
De raadsvergadering van Pekela kan niet door RTV1 worden uitgezonden omdat Pekela onder het verzorgingsgebied valt van omroep Radio Westerwolde. In de eventuele schorsingen en pauze houden we U wel op de hoogte van de stand van zaken in Pekela via onze correspondenten Wilma Swarts en Herman Alink.
De raadsvergaderingen beginnen om 19.30 uur..
Herindeling loopt fikse vertraging op
Discussieavond herindeling in Veendam (F: RTV1)
COLUMN – De mogelijke herindeling van Pekela, Stadskanaal en Veendam, ook wel de PSV herindeling genoemd loopt alweer vertraging op. Het hele proces gaat minstens een jaar langer duren. Dat komt omdat in de gemeente Veendam een referendum mogelijkheid is ontstaan waarin Veendammers hun mening kunnen ventileren. Op 7 november jongstleden heeft een meerderheid van de gemeenteraad van Veendam ingestemd met een referendumverordening waarvan een aantal politieke partijen dankbaar gebruik willen maken. Wanneer het referendum gehouden gaat worden weet Brinkieman niet. Maar dat de mogelijkheid (grote wens SP Veendam) ingezet gaat worden is natuurlijk zo klaar als een klontje.
Deskundigen
SP Veendam, Vooruutkiek’n van Pé Langen en coalitie partij Gemeentebelangen zijn blij met de referendum mogelijkheid. PvdA, CU, VVD, CDA en D66 Veendam juist weer niet. “Bij een herindeling moeten we ons niet verschuilen achter een referendum”, aldus raadslid Alian Spelde. “Dat is een zaak van volksvertegenwoordigers en dat zijn wij”, aldus Spelde in een eerder gehouden interview. De raad is immers gekozen door de bevolking. Hier heeft Spelde een punt vindt Brinkieman. Bovendien is een herdeling een zaak voor deskundigen, mensen die die weten wat er allemaal speelt. De gewone burger heeft het al druk genoeg met zijn eigen dingen. Het ergelijke van een referendum is ook nog dat het een momentopname is. Als je er de volgende dag toch anders over denkt kun je niet meer terug. Berenschot
Discussieavonden PSV – F: RTV1
In een eerder gehouden onderzoek van bureau Berenschot kregen de inwoners van de fusiegemeenten ook al ruim de mogelijkheid om hun zegje te doen. De opkomsten waren echter zeer minimaal. Er waren meer politici en vertegenwoordigers van welzijnorganisaties aanwezig dan gewone burgers. Een teken dat dit juist een taak is van de gekozen volksvertegenwoordigers. En wie niet komt stemt in toch..?
Vertragingstechniek
Hoe dan ook, door een referendum, waarschijnlijk gelijktijdig met de verkiezingen in maart 2017, is een mogelijke herindeling met minstens een jaar vertraagd. Dat wil zeggen dat er eerst normale gemeenteraadsverkiezingen gaan plaatsvinden in 2018. Het onvermijdelijke wordt hiermee uitgesteld, kost een hoop extra tijd, geld en energie. Als alles dan meezit en het geduld van de politici in Stadskanaal nog niet ten einde is (die zijn al jaren in meerderheid vóór een herindeling) kan er eindelijk op z´n vroegst in 2020 een nieuwe gemeente gevormd gaan worden. Een gezonde en sterke veenkoloniale gemeente op Vruchtbare Bodem. Dat is ook vooruut kiek’n..
Brinkieman
BertJan Brinkman is redacteur bij RTVeen.nl en schrijft de columns op persoonlijke titel
Gemeenteraad Vlagtwedde in conclaaf over samenwerking buurgemeenten
De gemeente Vlagtwedde
SELLINGEN – De gemeente Vlagtwedde heeft voor donderdag 28 maart een extra meningsvormende vergadering ingelast. Deze vergadering staat in het teken van de Intergemeentelijke samenwerking. Tijdens deze vergadering worden de rapporten van Berenschot en de Visitatiecommissie nogmaals zorgvuldig besproken. In het rapport ‘Visie op samenwerking Bellingwedde en Vlagtwedde’ van bureau Berenschot wordt een samenwerking met buurgemeente Bellingwedde voorgesteld. Het rapport van de Visitatiecommissie spreekt over een fusie van Gemeente Oldambt, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde. De gemeenteraad van Vlagtwedde heeft altijd aangegeven een herindeling met de gemeente Stadskanaal niet te zien zitten. Nu komt hier ook nog eens de gemeente Oldambt bij.
De extra raadsvergadering op donderdag 28 maart begint om 20:00 uur en zal live worden uitgezonden via Radio Westerwolde.
Bron: Westerwolde Actueel
Gemeenteraad Bellingwedde krijgt draai om de oren
Alle Riemersma (f: dorpsraad Vriescheloo)
BELLINGWOLDE – De ambtelijke organisaties van de gemeente Bellingwedde en Vlagtwedde willen per 1 januari 2014 fuseren. Dit is te lezen in de rapportage van het onderzoek ‘Visie op samenwerking Bellingwedde en Vlagtwedde’ dat het bureau Berenschot in opdracht van beide gemeenten heeft uitgevoerd. Het college van Bellingwedde heeft dit rapport op 14 februari aan de gemeenteraad ter bespreking aangeboden.
Dat de liefdesverklaring op Valentijnsdag tussen de beide gemeenten toch niet helemaal gladjes verliep kwam door Alle Riemersma, lid dagelijks bestuur van de dorpsraad Vriescheloo. Riemersma sprak afgelopen donderdagavond de leden van de gemeenteraad van Bellingwedde toe. Hiervoor kreeg hij 5 minuten inspreektijd. De penningmeester van de dorpsraad Vriescheloo is niet blij met het reilen en zeilen van zijn gemeente. Riemersma: “Wat is uw uitgangspositie als u zich op vrijersvoeten begeeft? Dan gaat het niet om de verhoudingen van aantal inwoners. Vlagtwedde heeft er 16.000, Bellingwedde 9.000. Het gaat wel om de gemeenteraad: Vlagtwedde zeventien leden, zes fracties, drie wethouders die geworteld zijn in dit gebied. Een comfortabele coalitie die steunt op tien zetels. Bellingwedde: dertien leden, maar liefst acht fracties, drie wethouders van wie twee geen binding hebben met de regio. Een minderheidscoalitie die kan rekenen op vijf zetels. Wat voor indruk hebben de burgers van uw functioneren over de afgelopen drie jaar? Onze indruk is: Onvoldoende of helemaal geen visie, altijd verzanden in details, focus op procedures, niet op output. Geen enkele controle op de uitvoering van genomen raadsbesluiten. Niet samenwerken maar elkaar aftroeven. College en raad houden elkaar in de wurggreep. Vlagtwedde heeft een gezonde financiële basis en Bellingwedde staat onder preventief toezicht!”
Alle Riemersma eindigde zijn betoog met de woorden: “ U wordt steeds meer onaantrekkelijker voor de gemeente Vlagtwedde. U bent aan de burgers verplicht nu te handelen en van Bellingwedde een gelijkwaardige partner te maken”. Na afloop van de vijf minuten inspreektijd bleef de raad muisstil. Blijkbaar had men de liefdesverklaring richting buurgemeente Vlagtwedde toch graag anders gezien.
Gemeente Vlagtwedde en Bellingwedde gaan ambtelijk fuseren
Foto: Westerwolde Actueel
WEDDE/SELLINGEN – De ambtelijke organisaties van de gemeente Bellingwedde en Vlagtwedde gaan per 1 januari 2014 fuseren. Dit bericht Westerwolde Actueel op haar website en staat te lezen op een persbericht van de beide gemeenten. Bellingwedde en Vlagtwedde gaan hun oriëntatie op de bestuurlijke toekomst van Oost-Groningen starten zodra het advies van de provinciale visitatiecommissie medio 2013 afgerond zal zijn. Dit en meer zou te lezen zijn in de rapportage van het onderzoek ‘Visie op samenwerking Bellingwedde en Vlagtwedde’ dat het bureau Berenschot in opdracht van beide gemeenten heeft uitgevoerd. Het college van Bellingwedde zal dit rapport op 14 februari aan de gemeenteraad ter bespreking aanbieden. Dat de liefdesverklaring tussen beide gemeenten juist op Valentijnsdag besproken wordt is uiteraard geen toeval schrijft Westerwolde Actueel, de nieuwssite van Radio Westerwolde, op haar website.
Nadat de gemeente Vlagtwedde de samenwerking met de gemeente Stadskanaal op een laag pitje zette, hebben Bellingwedde en Vlagtwedde gekozen voor een snelle intensivering van hun samenwerking. Per 01 januari 2013 voert Vlagtwedde de Sociale Dienst uit voor Bellingwedde. Bellingwedde zal naar verwachting binnenkort de belastingtaken voor Vlagtwedde uitvoeren. Nu kiezen beide gemeenten er dus voor om alle taken gezamenlijk uit te voeren. Om dit per 01 januari 2014 gerealiseerd te hebben is ambitieus maar ‘met de positieve inzet van beide gemeentebesturen is veel mogelijk’, aldus burgemeester Triemstra van Bellingwedde.
VEENDAM /PEKELA – Bij de samenvoeging van de ambtelijke organisaties van Veendam en Pekela in De Kompanjie, hebben beide gemeenten afgesproken de samenwerking regelmatig te evalueren. De eerste evaluatie – uitgevoerd door Bureau Berenschot – is inmiddels afgerond. Uit de conclusies blijkt dat de samenwerking in De Kompanjie een positieve stap is geweest. De samenwerking is een belangrijke impuls geweest om de kwaliteit van de ambtelijke organisatie te verbeteren en de kwetsbaarheid te verminderen. Dit sluit volledig aan bij de beweegredenen die aan de vorming van De Kompanjie ten grondslag hebben gelegen.
De conclusies uit het rapport laten zien dat De Kompanjie op de korte termijn zou moeten doorgroeien in de ontwikkeling om twee besturen te bedienen. Met de huidige omvang bevindt de organisatie zich volgens gemeenten ‘aan de onderkant’ van de gewenste schaal. Een grotere schaal zou meer kwaliteitsvoordelen kunnen opleveren en de kwetsbaarheid van de organisatie verder kunnen verminderen. Voor zowel Pekela als Veendam geldt dat de huidige vorm van samenwerking voor de korte termijn bestendig is en dat bestuurlijke zelfstandigheid voorop staat.
Voor de (middel)lange termijn staan beide gemeenten open voor een uitbreiding van het aantal deelnemers. Een herindeling op kleine schaal zien Veendam en Pekela niet zitten. Op de lange termijn zou alleen herindeling op de schaal van bijvoorbeeld de Oost-Groninger gemeenten voor beide gemeenten een voldoende robuust toekomstperspectief bieden.
De aanleiding voor dit onderzoek ligt in de afspraken die de gemeenten in 2009 in VGG-verband hebben gemaakt. De bestuurskrachtmeting in 2008 heeft geleid tot een opdracht aan de gemeenten om zich verregaand te ontwikkelen in samenwerking op diverse terreinen. Een vervolgonderzoek in 2012 moet laten zien wat de gemeenten hebben bereikt op het gebied van samenwerking. Voor de gemeenten Pekela en Veendam geldt dat zij op ambtelijk gebied 100% samenwerken. In 2013 staat een totale evaluatie van De Kompanjie gepland. Deze tussenevaluatie laat voor De Kompanjie en de beide gemeenten nog geen volledig beeld zien.
Bron: persbericht
Herindeling en de verloren tijd
Gemeentelijke herindelingen (idee 2011)
De gemeenten Stadskanaal en Vlagtwedde werken al langere tijd samen op ambtelijk gebied. Een goede zaak lijkt mij. Gemeenten krijgen van overheidswege steeds meer taken toebedeeld. Zo staat in het huidige regeerakkoord het voornemen om alle taken op het gebied van jeugdzorg over te hevelen naar de gemeenten. Hetzelfde geldt voor de centra voor jeugd en gezin. Zo wordt steeds meer gevraagd van een gemeente, dat betekent dat van de bestuurlijke organisatie steeds hogere en meer specialistische kennis wordt vereist. Voor kleinere gemeenten is het dus praktisch niet meer haalbaar om op dit hogere plan daadkrachtig te opereren. Maar één ambtenarenapparaat onder twee of drie colleges lijkt mij op den duur geen houdbare situatie. Dus wordt er momenteel druk gestudeerd op verdergaande vormen van samenwerking, met als uiterste optie een gemeentelijke herindeling..
Klankbordgroep
Aangewakkerd door de media gaan nu de meest wilde berichten de straat op. Rapport Berenschot, vlekkenkaarten, klankbordgroepen en politiek achter gesloten deuren. Mijn advies is: Wees als gemeente duidelijk in de communicatie met je inwoners. Als samenwerken slechts een aanloop is tot samenvoeging, wees daar dan helder over. Leg uit aan de burgers hoe het plan van aanpak er uit ziet. Burgers denken nu al gauw dat bijvoorbeeld een klankbordgroep een geheimzinnige organisatie is die stiekem beslissingen neemt. Leg uit wat een klankbordgroep doet en waarom. Een klankbordgroep doet en voert verkennende gesprekken. Onze politici zijn hier als het ware aan het brainstormen. De lokale SP heeft dit blijkbaar ook niet helemaal goed begrepen. Die wilden namelijk deze verkennende sessies binnen de klankbordgroep direct gaan openbaren. Soms moet je echter even je gedachten kunnen spuien zonder dat hersenspinsels direct op straat liggen.
Emotie
De SP uit Bellingwedde gaat hierna enigszins geëmotioneerd de straat in en vraagt burgers wat ze vinden van een op komst zijnde gemeentelijke herindeling. Natuurlijk willen de meeste burgers van Bellingwolde het liefst zelfstandig blijven. Dat is niet logisch, maar dat is pure emotie! Ook valt de enquête tegen want weinig mensen (paar honderd) werkten slechts mee met het onderzoekje. Hierdoor is het niet valide en daarmee onvoldoende betrouwbaar. Niks opgeschoten dus..
Berenschot
Ik denk dat het vormen van een grote gemeente ‘Zuidoost Groningen’ nog wel even op zich laat wachten. Dat dit minder snel gaat is dus vooral de verdienste van het niet willen loslaten van oude waarden en sentimenten. Maar de wereld draait door en het provincie bestuur kijkt genadeloos toe. Het samengaan van Bellingwedde, Vlagtwedde en Stadskanaal lijkt voor de hand liggend en nu hebben onze lokale politici het nog in eigen hand. De offerte van Bureau Berenschot, voor een adviesrapport betreffende begeleiding en ondersteuning in het proces dat hiermee samenhangt, ligt klaar. Voor de somma 53.000 euro (mits de raadsleden akkoord gaan) gaat het bureau hiermee van start.. Dan worden ook de belangenverenigingen en burgers erbij betrokken en zijn we aanbeland in 2013. De gemeenteraadsverkiezingen in 2014 zullen dus nog wel voor eigen parochie zijn.
Tenslotte
Maar waar zijn we eigenlijk bang voor? Dat het gemeentehuis zo ver weg staat? Hoe vaak moet je eigenlijk naar het gemeentehuis? Ik ben maar voor één ding bang. Dat het getouwtrek zolang gaat duren dat het provinciebestuur gaat ingrijpen, want heel onze provincie gaat op de schop. Die gaan echt niet zitten wachten op Bellingwolde, Vlagtwedde en Stadskanaal. Dan zijn we jaren verder. Dat is jammer van de verloren tijd.
Brinkieman
(Verscheen eerder op 24 febr. 2012 op de oude RTVSsite)
Luister online
