WEDDE – In de historische Burcht Wedde in het dorp Wedde, ondertekenen de gemeenteraden van Vlagtwedde en Bellingwedde maandagavond documenten, die hun fusie tot een gemeente Westerwolde moeten gaan bezegelen. Eerder op de avond hielden de beide gemeenten gelijktijdig een speciale raadsvergadering om te stemmen over de fusie.Vlagtwedde en Bellingwedde lieten twee jaar geleden al weten graag te willen fuseren. De toenmalige Gedeputeerde Staten van Groningen vonden een nieuwe gemeente Westerwolde echter te klein en zagen liever een samengaan met de gemeenten Pekela, Veendam en Stadskanaal
Handtekening
De nieuwe bestuurders van de provincie vinden de fusie echter wel prima. De burgemeesters Janneke Snijder van Bellingwedde en Leontien Kompier van Vlagtwedde zetten daarom maandagavond hun handtekening onder het ontwerp. Dit document gaat nu naar Den Haag. Als daar ook het licht op groen wordt gezet zal de gemeente Westerwolde op 1 januari 2018 een feit zijn.
Sterk maken voor Veenkoloniale gemeente
STADSKANAAL – Nog dit jaar wordt duidelijk of Stadskanaal, Veendam en Pekela fuseren. De drie gemeenteraden worden dan gevraagd in te stemmen met een intentieverklaring. Hierin staat dat de drie Veenkoloniale gemeenten op weg gaan naar een herindeling. ” Wanneer de nieuwe gemeente een feit moet zijn, kan ik nog niet zeggen”, vertelt burgemeester Baukje Galama van Stadskanaal vandaag in het DvhN. “Maar met die uitspraak van de gemeenteraden kunnen we verder”.
Burgemeester Galama en haar gemeenteraad hadden liever een nog grotere nieuwe gemeente in Oost-Groningen gezien. Daartoe zaten ze lange tijd ook om de tafel met de bestuurders van Vlagtwedde en Bellingwedde. Die gemeenten gaan echter, met instemming van de provincie, samen verder en vormen straks een nieuwe gemeente Westerwolde. Die zal op 1 januari 2018 een feit zijn.
Stadskanaal, Veendam en Pekela bleven daardoor over. De burgemeesters en wethouders van de drie gemeentes voerden de afgelopen periode intensief overleg en hebben nu een zogenoemde strategische agenda gemaakt. Daarin staat onder meer wat de gevolgen van een fusie zijn en welke kansen deze kan bieden. “De gevolgen staan er in grote lijnen in maar als de gemeenteraden instemmen, kunnen we daarna de zaak verder uitwerken”, stelt Galama. Zij denkt dat een fusie tot veel goeds leidt. “Er ontstaat op deze manier een krachtige Veenkoloniale gemeente met ongeveer 73.000 inwoners met veel bestuurskracht.
Luister hier naar een eerder uitgezondeninterview.
Worden dit de nieuwe gemeenten in Zuidoost Groningen?
GRONINGEN – Het provinciebestuur legt de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde niets meer in de weg om te fuseren. En de gemeenten Veendam, Stadskanaal en Pekela gaan verkennende gesprekken voeren om te zien of zij samen tot herindeling kunnen komen. Dat bleek vandaag tijdens een bijeenkomst op het provinciehuis.
Totdat het nieuwe college van Gedeputeerde Staten (GS) in mei aantrad, waren er bedenkingen over de nieuwe gemeente Westerwolde. Deze werd als te klein beschouwd. Het nieuwe college van GS geeft gemeenten meer vrijheden om zelf keuzes te maken over herindelingpartners.
Voorwaarde
Voorwaarde is wel dat samengevoegde gemeenten voldoende bestuurskracht hebben om huidige en toekomstige taken uit te kunnen voeren. Het provinciebestuur stelt dat gemeenten zelf verantwoordelijk zijn voor hun bestuurlijke toekomst. Wel wordt waar nodig ondersteuning aangeboden.
Gedeputeerde Patrick Brouns heeft de afgelopen maanden met alle 23 Groninger gemeenten en de Vereniging van Groninger Gemeenten gesproken. Het streven is om eind dit jaar duidelijk te hebben welke gemeenten samen verder gaan. Reeds duidelijk is dat Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Slochteren samen willen gaan. Dat geldt nu ook voor Vlagtwedde en Bellingwedde en de gemeenten Grootegast, Leek, Marum en Zuidhorn.
Vertrouwen
Brouns stelde dat de afgelopen maanden door diverse gemeenten belangrijke stappen zijn gezet. Ook werd duidelijk dat de provincie er het volste vertrouwen in heeft dat de nieuwe gemeente Westerwolde voldoende bestuurskracht zal hebben.
Burgemeester Janneke Snijder van Bellingwedde reageerde uitermate verheugd op het besluit van GS. “Dit is heel, heel goed nieuws. Eindelijk kunnen we verder met onze eigen herindelingprocedure. De gemeente Westerwolde komt er.” Haar collega Leontien Kompier van Vlagtwedde was net zo blij. ,”Alle lof voor dit provinciebestuur. We kunnen nu vrij snel al het verzoek om een herindeling naar de provincie sturen en die stuurt het dan met een advies naar Den Haag. Dit goede nieuws gaan we zeker vieren in Westerwolde. Op welke manier, dat bepalen we nog.”
Burgemeester Galama in gesprek met Bert Jan Brinkman
STADSKANAAL – Het lijkt windstil rondom de herindeling van de gemeenten in zuid Groningen. Wat is nu eigenlijk de stand van zaken na ruim twee jaar praten en onderhandelen? Er is inmiddels een nieuw provinciebestuur gekozen. Deze lijkt makkelijker en minder dwingend rondom een eventuele herindeling dan het vorige provinciebestuur en legt de keuze bij de gemeenten neer. Zo lijkt er een einde te komen aan de wens van een grote sterke gemeente Zuid Groningen met hierin Vlagtwedde, Bellingwedde, Pekela, Veendam en Stadskanaal.
De gemeente Vlagtwedde en de gemeente Bellingwedde zijn immers vastbesloten te fuseren, evenals Menterwolde, Hoogezand-Sappemeer en Slochteren. Pekela, Veendam en Stadskanaal lijken over te blijven. Is dit het begin van een sterke Veenkoloniale gemeente? Hoe kijkt de gemeente Stadskanaal hier tegenaan?
We vroegen het burgemeester Baukje Galama..
Gemeente Westerwolde stap dichterbij in herindelingssoap
Hoge kans op deze herindeling in midden en Zuidgroningen – (foto: RTVS)
WEDDE – Het is prima als Vlagtwedde en Bellingwedde fuseren tot een gemeente Westerwolde. Vooral ook omdat heel veel inwoners die fusie willen. Dat zegt Meindert Schollema, burgemeester van Pekela. Hij reageert op het feit dat de nieuwe Gedeputeerde Staten (GS) van Groningen gemeenten meer vrijheid willen geven bij herindelingen. Ze maken daarmee de weg vrij voor een gemeente Westerwolde.
Felicitatie
Het vorige college van GS had een heel ander standpunt en dwong Vlagtwedde en Bellingwedde om samen met Pekela, Stadskanaal en Veendam aan tafel te gaan zitten. In de hoop dat deze vijf gemeenten uiteindelijk samen zouden gaan. Het vorige college vond Westerwolde ook te klein. Schollema: ‘Maar de bestuurders en ook de bevolking van Vlagtwedde en Bellingwedde willen graag Westerwolde. En als dat nu toch kan, is dat prima. Dan feliciteer ik hen’, aldus de burgemeester vanmorgen in het DvhN.
Veenkoloniale gemeente
Het gevolg van dit alles zou kunnen zijn dat Pekela, Veendam en Stadskanaal besluiten samen te gaan tot een grote Veenkoloniale gemeente. ‘Als dat gebeurt, wordt de lijn van de meerderheid van onze gemeenteraad gevolgd”, zegt Schollema. ,,Die wil namelijk de fusie van deze drie gemeenten. ‘Minder blij is burgemeester Baukje Galama van Stadskanaal. Galama heeft altijd een zo groot mogelijke gemeente in Zuid Groningen voorgestaan. ‘En dat is nog steeds zo. Ik ben dan ook teleurgesteld en vind het jammer dat veel energie is verspild’, is de reactie van Galama.
Verheugd
In Vlagtwedde en Bellingwedde is de vreugde uiteraard groot. ‘Prachtig nieuws’, zegt burgemeester Janneke Snijder van Bellingwedde. ‘Dit is precies wat we willen. Op weg naar Westerwolde’. Dat vindt ook Paul Timmermans, raadslid voor coalitiepartij Gemeentebelangen in Vlagtwedde. ‘Ik ga er nu vanuit dat we snel onze herindelingsprocedure weer mogen oppakken van de provincie. En dan kan Westerwolde, een gemeente die dicht bij de mensen staat, in 2018 al een feit zijn. We werken immers al op zoveel terreinen samen’.
[ Bron: DvhN ]
Plattelandsgemeente Westerwolde wordt tegengewerkt door provincie
Grenzeloos G(r)unnen
GRONINGEN – Gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde kunnen niet doorgaan met de herindeling tot de gemeente Westerwolde. De provincie Groningen is tegen de fusie en houdt voet bij stuk. De gemeente Bellingwedde deed onlangs per brief een verzoek aan de provincie om een blokkade op de herindelingsprocedure op te heffen.
Maar de gemeenten vangen bot: Het (nog) zittende provinciebestuur wil van geen wijken weten. In een brief aan het gemeentebestuur schrijft de provincie dat ze vasthoudt aan het open overleg dat loopt tussen de gemeenten Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde. Hierbij staat het gezamenlijk belang van alle gemeenten voorop.Ook vindt het Provinciebestuur dat ze in deze kwestie niet vooruit kan lopen op de opvatting van het nieuwe college van Gedeputeerde Staten. Mogelijk dat die een andere kijk op de herindeling hebben. [RTV Noord]
STADSKANAAL – De gemeenteraad van Stadskanaal was gisterenavond weinig optimistisch een herindelingsakkoord te bereiken met de buurgemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde. Tijdens een extra gemeenteraadsvergadering werd de Strategische Agenda besproken. Het ging vooral over de herindeling die op 1 januari 2018 in zou moeten gaan. Veel had het niet om handen. Binnen een uur was de gemeenteraad van Stadskanaal eruit. Je kunt geen zaken doen met gemeenten die een andere herindelingsvoorkeur hebben. ‘Bellingwedde en Vlagtwedde hebben ruim anderhalf jaar geleden de deur dicht gegooid’, was de algemene mening.
Referendum
De Westerwolde gemeenten zijn verantwoordelijk voor de vertraging in het herindelingsproces aldus de PvdA fractie. De ChristenUnie was het daar roerend mee eens. Gemeentebelangen (GBS) had er ook geen goed woord voor over en GBS fractievoorzitter Ploeger noemde de hele situatie uitzichtloos. De CDA fractie had hoop op meer samenwerking wat uiteindelijk zou moeten leiden tot een herindeling maar zag ook in dat het allemaal geen zin meer heeft verder te overleggen. De SP (Idema) wilde via een referendum de inwoners van de gemeente Stadskanaal eerst polsen. Burgemeester Galama: `Wat moeten we de inwoners uitleggen als onze voorkeur: “Stadskanaal, Veendam, Pekela, Bellingwedde en Vlagtwedde” niet gedragen wordt door alle gemeenten?
Veenkoloniaal
Egbert Nijenbanning
Bellingwedde en Vlagtwedde willen fuseren tot een gemeente Groot Westerwolde. Gaan hun eigen procedure in werking zetten. Hebben geen belang in herindeling met de andere gemeenten uit Zuidoost Groningen. De Kanaalster raad leek de hele situatie zat, was er wel klaar mee. Dat kon je horen aan de toon. Klaas Pals van D66 vond het hoogste tijd worden dat de Provincie de regie overneemt. ‘Wij komen er zelf niet meer uit’ vond Pals. ‘Het lijkt steeds meer op een soap’. Egbert Nijenbanning van de VVD had misschien wel de beste oplossing. `Mocht herindelen met vijf gemeenten niet mogelijk zijn dan maar met drie gemeenten. Een Veenkoloniale gemeente’. Er klonk instemmend geluid uit de raadzaal..
Bellingwedde geeft niet op
Westerwolde wil eigen gemeente
BELLINGWEDDE – De meeste raadsleden van Bellingwedde willen de procedure voor een gemeente Westerwolde voortzetten. Dat staat vandaag te lezen in het DvhN. Bellingwedde en Vlagtwedde die samen een nieuwe gemeente willen vormen hebben een ontwerp hiervoor klaar liggen. De Provincie wil echter een grotere gemeente en zette daartoe vorig jaar zelf een procedure ingang. Hierdoor moesten Vlagtwedde en Bellingwedde hun eigen procedure stoppen.
De meeste partijen in Bellingwedde (SP, PvdA, CDA, VVD, Plaatselijk Belang Bellingwolde en Westerwolde Lokaal) lieten in een persbericht weten niet langer meer te willen wachten. De inwoners willen een eigen gemeente Westerwolde.. Ester van Nieukerken van de partij PBB liet weten via het Dagblad van het Noorden door te willen gaan. “We gaan ons College vragen ons eigen ontwerp naar de Provincie te sturen”. “De Provincie Groningen moet dan maar kleur bekennen zei ook Mary Neef van de SP. “Daarna gaat ons rapport naar de Tweede Kamer, er moet duidelijkheid komen. Ook bij een negatief advies van de Provincie. Daar hoeft de 2e– kamer zich niet aan te houden”, aldus Neef.
Afgelopen week maakte de Provincie nog bekend dat de gemeenten in Zuidoost Groningen (opnieuw) extra tijd hebben gekregen om te overleggen voor een grote gemeente Veendam, Stadskanaal, Pekela, Bellingwedde en Vlagtwedde.
Fusie gemeenten krijgen opnieuw tijd tot juli 2016
GRONINGEN – Gemeenten krijgen van de provincie extra tijd om te praten over een fusie. Uiteindelijk moeten de gemeenten het eens zijn voor 1 juli 2016. Hiermee stelt de Provincie zich voor de tweede keer zeer coulant op. Eerder moesten de gemeenten voor 1 maart 2015 hun keuze gemaakt hebben.
Oost en zuid Groningen
Provincie en gemeenten hebben gedurende de afgelopen zes maanden overlegd over de bestuurlijke toekomst van de gemeenten in Oost-Groningen. Intentie van dit open overleg was om het herindelingsproces bij de gemeenten weer op gang te brengen. Naast de voorkeursvarianten zijn ook alternatieve herindelingsvarianten besproken. Met als resultaat dat drie van de negen gemeenten nu samen verder werken aan een nieuwe gemeente en de gemeente Oldambt zelfstandig blijft. Voor Zuid Groningen (Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Vlagtwedde) wordt de overlegfase in onderling overleg verlengd. Dit schrijven Gedeputeerde Staten in hun eindverslag aan Provinciale Staten. De provincie wil dat Veendam, Pekela, Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde een nieuwe gemeente gaan vormen. Die laatste twee willen echter veel liever één gemeente Westerwolde gaan vormen. De kans dat dit gaat gebeuren is minimaal. Volgens de provincie is een gemeente Westerwolde te klein om grote problemen op te lossen. De Westerwolders vinden dat grote onzin en zien ook binnen regionale samenwerking voldoende kansen.
Open overleg
Het open overleg wat een half jaar geleden al begon vormde de éérste fase van de provinciale herindelingsprocedure en kende een vertrouwelijk karakter. Het uitgangspunt van de provincie was om het initiatief, waar mogelijk, zo snel mogelijk terug te geven aan de gemeenten. Tijdens het open overleg bleek dat de betrokken gemeenten in Oost-Groningen de noodzaak zien om – in het licht van de maatschappelijke opgaven – door gemeentelijke herindeling hun bestuurskracht en het strategisch vermogen te vergroten. Ook moet er naast schaalvergroting aandacht zijn voor schaalverkleining om onder andere ruimte te geven aan overheidsparticipatie. En om in de nieuwe gemeenten het kernen- en dorpenbeleid goed vorm te kunnen geven.
Uitkomst van het open overleg
Wordt het zo?
Het overleg van de afgelopen zes maanden heeft geleid tot de volgende concrete uitkomsten. De gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde en Slochteren gaan samenwerken aan de vorming van een nieuwe gemeente en gaan werken aan een gezamenlijk herindelingsvoorstel. De vorming van een nieuwe gemeente uit deze drie gemeenten voldoet aan de criteria en uitgangspunten van onze visie op de bestuurlijke organisatie. Deze drie gemeenten zijn daarom niet langer onderdeel van de provinciale Arhi-procedure.
Toen duidelijk werd dat deze gemeenten de wens hadden om een nieuwe gemeente te vormen, kwam het standpunt van de vorige raad van Oldambt voor de A7-variant in een ander daglicht te staan. De relatief jonge gemeente oldambt is sinds de herindeling in 2010 een intensief eigen proces aan het doorlopen en wil deze ontwikkeling graag goed afronden. De gemeente heeft nu het standpunt ingenomen op dit moment niet actief een herindeling na te streven en is op zichzelf reeds een krachtige speler in de regio. De provincie onderschrijft dit en daarmee maakt ook Oldambt niet langer onderdeel van de provinciale Arhi-procedure. Oldambt mag dus zelfstandig blijven al hoopt de provincie wel dat de gemeente zich alsnog later zal of mag aansluiten bij de A7 gemeenten.
Verlenging open overleg
Of zo..
In regio Zuid is de dialoog tussen de vijf gemeenten in Zuid-Groningen – Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde – weer op gang gekomen. Om de maatschappelijke opgaven in de regio scherp in beeld te krijgen, hebben de vijf gemeenten gedurende het open overleg besloten een gezamenlijke strategische agenda op te stellen. Gelet op het traject dat de vijf gemeenten op dit moment doorlopen met het opstellen van deze strategische agenda, willen wij aansluiten bij het lopende proces in de regio. Daarom zijn wij tot het besluit gekomen om de fase van het open overleg voor deze gemeenten voor een beperkte periode te verlengen. Wij gaan met de betrokken gemeenten in overleg over het vervolgproces. Dit betekent dat deze vijf gemeenten voor dit moment onderdeel blijven van de provinciale Arhi-procedure. Uiterlijk 1 juli 2016 moeten de gemeenten weten met wie ze willen fuseren.
Achtergrond
In juli 2014 heeft de provincie aangekondigd om een provinciale herindelingsprocedure te starten voor de gemeenten in Oost-Groningen. Dit omdat de gesprekken tussen de gemeenten over de gemeentelijke herindeling vastliepen. Vanaf 1 september 2014 is – op grond van artikel 8 van de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) – als eerste fase van deze procedure het zogeheten ‘open overleg’ gestart. Er was voor deze regio geen zicht op een eensluidend beeld over een samenhangende en regionaal evenwichtige nieuwe gemeentelijke indeling die voldeed aan de door Provinciale Staten vastgestelde uitgangspunten en criteria. Daarnaast sloot het herindelingsproces van de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde ook qua tempo niet aan op het gezamenlijk door gemeenten en provincie gestarte proces. De nieuwe gemeenten moeten van kracht zijn op 1 januari 2018!
Gemeente Oldambt mag zelfstandig blijven
Is dit de wens van de Oost Groninger gemeenten?
OOST GRONINGEN – Gedeputeerde Bote Wilpstra heeft besloten de gemeente Oldambt zelfstandig te laten blijven. De herindeling tussen de gemeenten scheemda, Reiderland en Winschoten van vier jaar geleden blijkt afdoende. Hiermee doen Gedeputeerde Staten water bij de wijn.
De verwachting was al eerder te lezen op deze website. De beslissing komt dan ook niet geheel als een verrassing. De uitspraak van Bote Wilpstra trekt het vastzittende overleg tussen de gemeenten in Oost- Groningen uit het slop! Oldambt was het zorgenkind in de kwestie herindeling. Vast staat dat Hoogezand-Sappemeer, Slochteren en Menterwolde nu onbelemmerd een nieuwe gemeente zullen kunnen gaan vormen. Waarschijnlijk dat hierdoor delen van het dorp Meeden te maken gaan krijgen met grenscorrecties en richting Veendam zullen gaan. De kans dat de gemeente Veendam, Pekela’s en Stadskanaal een veenkoloniaal front gaan vormen wordt nu ook steeds groter.
De uitzonderingspositie van Oldambt verhoogt gelijktijdig de kansen op een nieuwe gemeente Groot- Westerwolde die zich al sinds het begin van de gesprekken met hand en tand verzet tegen samengaan met Stadskanaal en Veendam. Of de gemeente Westerwolde in oprichting met slechts 25.000 inwoners zwaar genoeg blijkt, moet in de komende weken worden vastgesteld. Burgemeesters Kompier (Vlagtwedde) en Snijder (Bellingwedde) zijn echter zeker van hun zaak. Intussen zegt Pieter Smit, de burgervader van Oldambt, opgelucht te zijn. In het DvhN verwijst hij op goede voet te leven met de buurgemeenten en openstaat voor brede samenwerking.
De gemeente Stadskanaal heeft zich eerder uitgesproken voor de voorkeur “Veendam, Pekela’s, Vlagtwedde en Bellingwedde” maar lijkt zich ook te vinden in het alternatief van een iets kleinere gemeente “Veendam en de Pekela’s”. Hoe dan ook, nu de gemeente Oldambt zelfstandig mag blijven zal deze beslissing een grote stempel drukken op het verdere verloop van de herindeling in Oost Groningen.
Luister online
